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招标法
发布时间:2020-09-04 11:13 点击数:

中华人民共和国招标投标法(2017修正)现行有效

发布:2017-12-27实(shi)施:2017-12-28

基本信息

发文(wen)字号中华(hua)人民共(gong)和国主(zhu)席(xi)令(ling)第八十六号

效力级别法律

时效性现行有效

发布日期2017-12-27

实施日期2017-12-28

发布机关全国(guo)人大常委会

法律修订

1999年(nian)8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议(yi)通过

根据2017年12月28日第十(shi)二届全(quan)国人民(min)(min)代表大会(hui)常(chang)务(wu)委员会(hui)第三十(shi)一(yi)次会(hui)议《关于修改(gai)〈中(zhong)华人民(min)(min)共(gong)和国招标(biao)投标(biao)法(fa)〉、〈中(zhong)华人民(min)(min)共(gong)和国计量(liang)法(fa)〉的决定(ding)》修正

中华人民共和国招标投标法(1999修正)

正文

第一章 总则

第一条

为了规范招标(biao)(biao)投标(biao)(biao)活动(dong),保护国家利益(yi)、社会(hui)公共利益(yi)和招标(biao)(biao)投标(biao)(biao)活动(dong)当(dang)事人的合法权(quan)益(yi),提高经济(ji)效益(yi),保证项目质量,制定本(ben)法。

第二条

在中华人(ren)民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。

第三条

在中华(hua)人民共和国(guo)境(jing)内进(jin)行(xing)(xing)下列工(gong)程建设(she)项(xiang)目(mu)(mu)包括项(xiang)目(mu)(mu)的勘察、设(she)计、施工(gong)、监理以(yi)及与工(gong)程建设(she)有(you)关的重要设(she)备、材料等的采购,必须(xu)进(jin)行(xing)(xing)招标: (一)大型基(ji)础设(she)施、公用事业等关系社会(hui)公共利益、公众安全的项(xiang)目(mu)(mu); (二)全部(bu)(bu)或者部(bu)(bu)分使用国(guo)有(you)资(zi)金投资(zi)或者国(guo)家融资(zi)的项(xiang)目(mu)(mu); (三)使用国(guo)际组织或者外国(guo)政府贷(dai)款、援助资(zi)金的项(xiang)目(mu)(mu)。 前(qian)款所列项(xiang)目(mu)(mu)的具体(ti)范围(wei)和规模标准(zhun),由国(guo)务(wu)院发展计划(hua)部(bu)(bu)门会(hui)同(tong)国(guo)务(wu)院有(you)关部(bu)(bu)门制订(ding),报(bao)国(guo)务(wu)院批(pi)准(zhun)。 法律或者国(guo)务(wu)院对必须(xu)进(jin)行(xing)(xing)招标的其他项(xiang)目(mu)(mu)的范围(wei)有(you)规定(ding)的,依照其规定(ding)。

第四条

任(ren)何(he)单(dan)位和个人不得将依法(fa)必须进行招(zhao)标的项目化整为零或者以其他任(ren)何(he)方式规避招(zhao)标。

第五条

招标投标活(huo)动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的(de)原则。

第六条

依(yi)法(fa)必须进行(xing)招(zhao)标的(de)(de)项目,其(qi)招(zhao)标投标活(huo)(huo)动不(bu)受地区或(huo)者部门(men)的(de)(de)限制。任(ren)(ren)何(he)单位和(he)个人不(bu)得违法(fa)限制或(huo)者排斥本(ben)地区、本(ben)系统以(yi)外的(de)(de)法(fa)人或(huo)者其(qi)他组织参加投标,不(bu)得以(yi)任(ren)(ren)何(he)方式非(fei)法(fa)干涉招(zhao)标投标活(huo)(huo)动。

第七条

招标(biao)投标(biao)活(huo)(huo)动及其当事人应(ying)当接受依(yi)法(fa)实施的监(jian)督。 有(you)关(guan)行政监(jian)督部门依(yi)法(fa)对招标(biao)投标(biao)活(huo)(huo)动实施监(jian)督,依(yi)法(fa)查(cha)处招标(biao)投标(biao)活(huo)(huo)动中的违法(fa)行为。 对招标(biao)投标(biao)活(huo)(huo)动的行政监(jian)督及有(you)关(guan)部门的具体职权(quan)划分,由国务(wu)院规定。

第二章 招标

第八条

招标(biao)人是依照(zhao)本法规(gui)定提(ti)出招标(biao)项目、进行(xing)招标(biao)的(de)法人或者其他组(zu)织。

第九条

招(zhao)(zhao)标(biao)项(xiang)目按(an)照国家有关规(gui)定需要履行(xing)项(xiang)目审(shen)(shen)批(pi)手续的,应当先履行(xing)审(shen)(shen)批(pi)手续,取得批(pi)准(zhun)。 招(zhao)(zhao)标(biao)人应当有进行(xing)招(zhao)(zhao)标(biao)项(xiang)目的相应资金(jin)或者资金(jin)来源已经(jing)落实,并应当在招(zhao)(zhao)标(biao)文件中如实载明(ming)。

第十条

招(zhao)标(biao)分为公(gong)开招(zhao)标(biao)和邀(yao)请(qing)(qing)招(zhao)标(biao)。 公(gong)开招(zhao)标(biao),是(shi)指招(zhao)标(biao)人(ren)(ren)以招(zhao)标(biao)公(gong)告的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)邀(yao)请(qing)(qing)不(bu)特(te)定(ding)的(de)(de)(de)法人(ren)(ren)或者其他组织投标(biao)。 邀(yao)请(qing)(qing)招(zhao)标(biao),是(shi)指招(zhao)标(biao)人(ren)(ren)以投标(biao)邀(yao)请(qing)(qing)书的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)邀(yao)请(qing)(qing)特(te)定(ding)的(de)(de)(de)法人(ren)(ren)或者其他组织投标(biao)。

第十一条

国务(wu)院发(fa)展计(ji)划部门确(que)定的国家重点项目(mu)和省、自(zi)治区、直辖(xia)市人(ren)民政(zheng)府确(que)定的地方重点项目(mu)不适宜公开(kai)招标(biao)的,经国务(wu)院发(fa)展计(ji)划部门或者省、自(zi)治区、直辖(xia)市人(ren)民政(zheng)府批准,可以进行邀请招标(biao)。

第十二条

招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)有权自(zi)行(xing)(xing)选择招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代理(li)机构,委(wei)托(tuo)其(qi)(qi)办理(li)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)事宜(yi)。任何单位(wei)和个(ge)人(ren)不(bu)得(de)(de)以任何方式(shi)为招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)指(zhi)定(ding)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代理(li)机构。 招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)具有编制招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件和组织评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)能力的,可(ke)以自(zi)行(xing)(xing)办理(li)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)事宜(yi)。任何单位(wei)和个(ge)人(ren)不(bu)得(de)(de)强制其(qi)(qi)委(wei)托(tuo)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代理(li)机构办理(li)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)事宜(yi)。 依法必须(xu)进行(xing)(xing)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的项(xiang)目,招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)自(zi)行(xing)(xing)办理(li)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)事宜(yi)的,应当向有关(guan)行(xing)(xing)政监督部(bu)门(men)备案。

第十三条

招标(biao)(biao)(biao)(biao)代(dai)理机构(gou)(gou)是依法设立、从事招标(biao)(biao)(biao)(biao)代(dai)理业(ye)务(wu)(wu)并提供(gong)相(xiang)(xiang)关服务(wu)(wu)的社(she)会中介组织。 招标(biao)(biao)(biao)(biao)代(dai)理机构(gou)(gou)应(ying)当具备(bei)下(xia)列(lie)条(tiao)件: (一(yi))有(you)从事招标(biao)(biao)(biao)(biao)代(dai)理业(ye)务(wu)(wu)的营业(ye)场所和相(xiang)(xiang)应(ying)资金; (二)有(you)能够编(bian)制招标(biao)(biao)(biao)(biao)文件和组织评标(biao)(biao)(biao)(biao)的相(xiang)(xiang)应(ying)专业(ye)力量。

第十四条

招(zhao)标(biao)代理机构与(yu)行政机关(guan)(guan)和其(qi)(qi)他国家机关(guan)(guan)不得(de)存在隶(li)属关(guan)(guan)系(xi)或者其(qi)(qi)他利益关(guan)(guan)系(xi)。

第十五条

招(zhao)(zhao)标代理机(ji)构应(ying)当在招(zhao)(zhao)标人(ren)委托的范围内办理招(zhao)(zhao)标事(shi)宜,并遵守本法关于招(zhao)(zhao)标人(ren)的规定。

第十六条

招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)采(cai)用(yong)公开(kai)招(zhao)(zhao)标(biao)方式的(de)(de),应(ying)(ying)(ying)当(dang)发(fa)布(bu)招(zhao)(zhao)标(biao)公告(gao)(gao)。依法必须进行(xing)招(zhao)(zhao)标(biao)的(de)(de)项(xiang)目(mu)的(de)(de)招(zhao)(zhao)标(biao)公告(gao)(gao),应(ying)(ying)(ying)当(dang)通过(guo)国家指定的(de)(de)报(bao)刊(kan)、信(xin)息(xi)网络或者其他媒介发(fa)布(bu)。 招(zhao)(zhao)标(biao)公告(gao)(gao)应(ying)(ying)(ying)当(dang)载明招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)的(de)(de)名称和地址(zhi)、招(zhao)(zhao)标(biao)项(xiang)目(mu)的(de)(de)性质、数量、实施地点和时(shi)间以(yi)及获(huo)取招(zhao)(zhao)标(biao)文件(jian)的(de)(de)办法等(deng)事项(xiang)。

第十七条

招标(biao)(biao)人采用(yong)邀(yao)(yao)请(qing)(qing)招标(biao)(biao)方式的,应(ying)当向三个以上(shang)具备(bei)承担招标(biao)(biao)项目的能力、资信良好的特定的法人或者其(qi)他组织发出投标(biao)(biao)邀(yao)(yao)请(qing)(qing)书(shu)。 投标(biao)(biao)邀(yao)(yao)请(qing)(qing)书(shu)应(ying)当载明本(ben)法第(di)(di)十六(liu)条第(di)(di)二(er)款(kuan)规定的事项。

第十八条

招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)可以根(gen)据招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)项(xiang)目本(ben)身的要求(qiu)(qiu),在招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)公告(gao)或者投标(biao)(biao)(biao)(biao)邀请(qing)书中,要求(qiu)(qiu)潜(qian)在投标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)提供(gong)有关资(zi)质证明文件(jian)和业绩情况,并(bing)对(dui)潜(qian)在投标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)进行(xing)资(zi)格(ge)审(shen)查;国(guo)家对(dui)投标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)的资(zi)格(ge)条件(jian)有规(gui)(gui)定的,依照其规(gui)(gui)定。 招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不得(de)以不合理的条件(jian)限制或者排斥潜(qian)在投标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren),不得(de)对(dui)潜(qian)在投标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)实行(xing)歧(qi)视待(dai)遇。

第十九条

招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)应当(dang)(dang)根据招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)项目(mu)的(de)特点和需要编制招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)文(wen)件。招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)文(wen)件应当(dang)(dang)包括(kuo)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)项目(mu)的(de)技术(shu)要求(qiu)、对投标(biao)(biao)(biao)人(ren)资格审查的(de)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)、投标(biao)(biao)(biao)报(bao)价要求(qiu)和评标(biao)(biao)(biao)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)等所(suo)有实质(zhi)性要求(qiu)和条件以及拟签订合同(tong)的(de)主要条款。 国(guo)家(jia)对招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)项目(mu)的(de)技术(shu)、标(biao)(biao)(biao)准(zhun)有规定(ding)(ding)的(de),招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)应当(dang)(dang)按(an)照其规定(ding)(ding)在(zai)(zai)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)文(wen)件中提(ti)出相应要求(qiu)。 招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)项目(mu)需要划(hua)分(fen)标(biao)(biao)(biao)段、确定(ding)(ding)工期(qi)的(de),招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)应当(dang)(dang)合理(li)划(hua)分(fen)标(biao)(biao)(biao)段、确定(ding)(ding)工期(qi),并在(zai)(zai)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)文(wen)件中载明(ming)。

第二十条

招标(biao)文件不得要(yao)求或者(zhe)标(biao)明特定的(de)生产供(gong)应者(zhe)以及含(han)有倾(qing)向或者(zhe)排斥潜在(zai)投标(biao)人的(de)其他(ta)内容。

第二十一条

招(zhao)标人根据招(zhao)标项目(mu)的具体情况,可以组织潜在(zai)投标人踏(ta)勘项目(mu)现场。

第二十二条

招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)不得向他(ta)(ta)人(ren)透露已获取招(zhao)(zhao)标(biao)文(wen)件的潜在投(tou)标(biao)人(ren)的名称、数量以及可能影响公(gong)平(ping)竞争的有关招(zhao)(zhao)标(biao)投(tou)标(biao)的其他(ta)(ta)情况。 招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)设有标(biao)底(di)(di)的,标(biao)底(di)(di)必(bi)须保(bao)密。

第二十三条

招(zhao)标(biao)人(ren)对已发出的(de)招(zhao)标(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)进行必要的(de)澄(cheng)清(qing)或者(zhe)修改的(de),应当在招(zhao)标(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)要求提交投标(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)截止时间(jian)至少十五日前,以书面形式通(tong)知所有招(zhao)标(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)收受人(ren)。该澄(cheng)清(qing)或者(zhe)修改的(de)内容(rong)为招(zhao)标(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)组成部(bu)分。

第二十四条

招(zhao)(zhao)标人(ren)应当确定(ding)投标人(ren)编(bian)制投标文件(jian)所需(xu)要的合(he)理时间;但是,依法必须进行招(zhao)(zhao)标的项目,自(zi)招(zhao)(zhao)标文件(jian)开始发(fa)出之日起至(zhi)投标人(ren)提交投标文件(jian)截止之日止,最短不得少于二(er)十(shi)日。

第三章 投标

第二十五条

投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)是响(xiang)应招(zhao)标(biao)(biao)(biao)、参(can)加(jia)投(tou)标(biao)(biao)(biao)竞争的(de)(de)法人(ren)或者(zhe)其(qi)他组织。 依法招(zhao)标(biao)(biao)(biao)的(de)(de)科研项目允(yun)许(xu)个(ge)人(ren)参(can)加(jia)投(tou)标(biao)(biao)(biao)的(de)(de),投(tou)标(biao)(biao)(biao)的(de)(de)个(ge)人(ren)适用(yong)本(ben)法有关投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)规定。

第二十六条

投(tou)(tou)标(biao)人(ren)应当具备承担招(zhao)标(biao)项目的(de)能力(li);国(guo)家有关(guan)规定(ding)对投(tou)(tou)标(biao)人(ren)资格条件(jian)(jian)或者招(zhao)标(biao)文件(jian)(jian)对投(tou)(tou)标(biao)人(ren)资格条件(jian)(jian)有规定(ding)的(de),投(tou)(tou)标(biao)人(ren)应当具备规定(ding)的(de)资格条件(jian)(jian)。

第二十七条

投标人(ren)应(ying)(ying)当按照招标文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)要(yao)求(qiu)编制(zhi)投标文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)。投标文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)应(ying)(ying)当对招标文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)提出的(de)(de)实质性要(yao)求(qiu)和条(tiao)件(jian)(jian)作出响应(ying)(ying)。 招标项(xiang)(xiang)目(mu)属于建设施工的(de)(de),投标文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)内容应(ying)(ying)当包括(kuo)拟派出的(de)(de)项(xiang)(xiang)目(mu)负责(ze)人(ren)与主要(yao)技术人(ren)员的(de)(de)简历、业绩和拟用于完成招标项(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)机(ji)械设备等。

第二十八条

投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)应当在招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文件要求(qiu)提(ti)交(jiao)(jiao)投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)文件的截止时间前,将投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)文件送达投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)地(di)点。招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)收(shou)到投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)文件后,应当签收(shou)保存,不得开启。投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)少于三个的,招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)应当依照本法重(zhong)新招(zhao)标(biao)(biao)(biao)。 在招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文件要求(qiu)提(ti)交(jiao)(jiao)投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)文件的截止时间后送达的投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)文件,招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)应当拒收(shou)。

第二十九条

投标(biao)(biao)人(ren)在招标(biao)(biao)文(wen)件(jian)要(yao)求提交投标(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)截止时间前,可以补充(chong)、修改或者撤(che)回已提交的(de)投标(biao)(biao)文(wen)件(jian),并(bing)书(shu)面通知(zhi)招标(biao)(biao)人(ren)。补充(chong)、修改的(de)内容(rong)为投标(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)组成部分。

第三十条

投标(biao)人根据(ju)招标(biao)文(wen)件载(zai)明(ming)(ming)的项(xiang)目实际情况,拟(ni)在中标(biao)后将中标(biao)项(xiang)目的部分非主体(ti)、非关键性工作进行分包的,应当在投标(biao)文(wen)件中载(zai)明(ming)(ming)。

第三十一条

两(liang)个(ge)以(yi)上法人(ren)(ren)(ren)(ren)或者其他组(zu)织(zhi)可以(yi)组(zu)成一个(ge)联(lian)合(he)(he)(he)体(ti)(ti)(ti),以(yi)一个(ge)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)的身份共同(tong)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。 联(lian)合(he)(he)(he)体(ti)(ti)(ti)各(ge)方(fang)均应当(dang)(dang)具备(bei)承(cheng)担招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)项目的相应能(neng)力;国家有(you)关规(gui)(gui)定(ding)(ding)或者招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件对投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)资(zi)格条(tiao)件有(you)规(gui)(gui)定(ding)(ding)的,联(lian)合(he)(he)(he)体(ti)(ti)(ti)各(ge)方(fang)均应当(dang)(dang)具备(bei)规(gui)(gui)定(ding)(ding)的相应资(zi)格条(tiao)件。由同(tong)一专业的单位组(zu)成的联(lian)合(he)(he)(he)体(ti)(ti)(ti),按照资(zi)质等级较低的单位确定(ding)(ding)资(zi)质等级。 联(lian)合(he)(he)(he)体(ti)(ti)(ti)各(ge)方(fang)应当(dang)(dang)签(qian)订(ding)共同(tong)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)协(xie)议(yi),明确约(yue)定(ding)(ding)各(ge)方(fang)拟承(cheng)担的工作和责任,并将(jiang)共同(tong)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)协(xie)议(yi)连(lian)(lian)同(tong)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件一并提(ti)交招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)。联(lian)合(he)(he)(he)体(ti)(ti)(ti)中(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的,联(lian)合(he)(he)(he)体(ti)(ti)(ti)各(ge)方(fang)应当(dang)(dang)共同(tong)与(yu)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)签(qian)订(ding)合(he)(he)(he)同(tong),就中(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)项目向招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)承(cheng)担连(lian)(lian)带责任。 招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)不得强制投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)组(zu)成联(lian)合(he)(he)(he)体(ti)(ti)(ti)共同(tong)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao),不得限制投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)之间的竞争。

第三十二条

投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)不得(de)(de)相互串通投(tou)标(biao)(biao)(biao)报(bao)价,不得(de)(de)排挤其他投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)公(gong)平竞争,损(sun)害(hai)招标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)者其他投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)合(he)法(fa)权(quan)益(yi)。 投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)不得(de)(de)与招标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)串通投(tou)标(biao)(biao)(biao),损(sun)害(hai)国家利益(yi)、社(she)会(hui)(hui)公(gong)共利益(yi)或(huo)者他人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)合(he)法(fa)权(quan)益(yi)。 禁止投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)以向招标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)者评标(biao)(biao)(biao)委员会(hui)(hui)成员行贿的(de)(de)手段谋取中标(biao)(biao)(biao)。

第三十三条

投(tou)(tou)标人(ren)不(bu)得(de)以低于成本(ben)的报(bao)价竞标,也不(bu)得(de)以他人(ren)名(ming)义投(tou)(tou)标或者(zhe)以其(qi)他方(fang)式(shi)弄虚作假,骗取中标。

第四章 开标、评标和中标

第三十四条

开标(biao)应(ying)当(dang)(dang)在(zai)招标(biao)文件(jian)确定的(de)提交(jiao)投(tou)标(biao)文件(jian)截止时(shi)间的(de)同一(yi)时(shi)间公开进(jin)行;开标(biao)地(di)点应(ying)当(dang)(dang)为招标(biao)文件(jian)中预先(xian)确定的(de)地(di)点。

第三十五条

开标由(you)招标人(ren)主(zhu)持,邀请所有(you)投标人(ren)参加(jia)。

第三十六条

开(kai)(kai)标(biao)(biao)(biao)时,由(you)投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)或者(zhe)其推选的代表检(jian)查(cha)投(tou)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的密封情况,也可(ke)以由(you)招标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)委托的公证机(ji)构(gou)检(jian)查(cha)并(bing)公证;经确认无误后,由(you)工作人(ren)(ren)员当(dang)众拆封,宣(xuan)读投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)名称(cheng)、投(tou)标(biao)(biao)(biao)价格和投(tou)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的其他(ta)主要内容。 招标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)在招标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)要求提交(jiao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的截止时间前收(shou)到的所有投(tou)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian),开(kai)(kai)标(biao)(biao)(biao)时都应当(dang)当(dang)众予以拆封、宣(xuan)读。 开(kai)(kai)标(biao)(biao)(biao)过(guo)程应当(dang)记录(lu),并(bing)存档备查(cha)。

第三十七条

评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)由(you)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)依法(fa)组建的(de)(de)评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)委员(yuan)会负责(ze)。 依法(fa)必须进(jin)行招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)的(de)(de)项(xiang)目,其评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)委员(yuan)会由(you)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)代(dai)表和有(you)(you)(you)关(guan)(guan)(guan)(guan)技术(shu)、经(jing)济等方(fang)(fang)面的(de)(de)专(zhuan)家(jia)组成(cheng),成(cheng)员(yuan)人(ren)(ren)(ren)数(shu)为五人(ren)(ren)(ren)以(yi)上单(dan)数(shu),其中(zhong)技术(shu)、经(jing)济等方(fang)(fang)面的(de)(de)专(zhuan)家(jia)不(bu)(bu)得(de)少于成(cheng)员(yuan)总数(shu)的(de)(de)三(san)分之二。 前(qian)款专(zhuan)家(jia)应当(dang)从事相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)(guan)领域工(gong)作满(man)八年并具(ju)有(you)(you)(you)高(gao)级(ji)职称或(huo)者具(ju)有(you)(you)(you)同等专(zhuan)业(ye)水平,由(you)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)从国务院有(you)(you)(you)关(guan)(guan)(guan)(guan)部门或(huo)者省、自治区、直辖市人(ren)(ren)(ren)民政府有(you)(you)(you)关(guan)(guan)(guan)(guan)部门提供的(de)(de)专(zhuan)家(jia)名(ming)(ming)册或(huo)者招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)代(dai)理机构的(de)(de)专(zhuan)家(jia)库内的(de)(de)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)(guan)专(zhuan)业(ye)的(de)(de)专(zhuan)家(jia)名(ming)(ming)单(dan)中(zhong)确(que)定;一(yi)般招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)项(xiang)目可以(yi)采取随机抽(chou)取方(fang)(fang)式(shi),特殊招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)项(xiang)目可以(yi)由(you)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)直接确(que)定。 与投标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)有(you)(you)(you)利(li)害关(guan)(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)不(bu)(bu)得(de)进(jin)入(ru)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)(guan)项(xiang)目的(de)(de)评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)委员(yuan)会;已经(jing)进(jin)入(ru)的(de)(de)应当(dang)更(geng)换。 评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)委员(yuan)会成(cheng)员(yuan)的(de)(de)名(ming)(ming)单(dan)在中(zhong)标(biao)(biao)(biao)结果确(que)定前(qian)应当(dang)保密。

第三十八条

招标人应当采取必要(yao)的(de)措施,保证评标在严格保密的(de)情况下进行。 任(ren)何单位和(he)个人不得(de)非(fei)法干预、影响评标的(de)过(guo)程和(he)结果。

第三十九条

评标委(wei)员(yuan)会可以要求投(tou)(tou)标人对投(tou)(tou)标文(wen)件(jian)中含义(yi)不明确的(de)内容作(zuo)必(bi)要的(de)澄(cheng)清(qing)或者(zhe)(zhe)说明,但(dan)是澄(cheng)清(qing)或者(zhe)(zhe)说明不得超出投(tou)(tou)标文(wen)件(jian)的(de)范围(wei)或者(zhe)(zhe)改变投(tou)(tou)标文(wen)件(jian)的(de)实质性内容。

第四十条

评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)员(yuan)(yuan)会应(ying)当(dang)按照招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)确(que)(que)定(ding)(ding)的(de)评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)准和(he)方法(fa),对(dui)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)进行评审和(he)比较;设有(you)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底的(de),应(ying)当(dang)参(can)考标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底。评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)员(yuan)(yuan)会完成(cheng)评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)后,应(ying)当(dang)向招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)提出(chu)书(shu)面评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)报告,并推(tui)荐合(he)格(ge)的(de)中标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)选(xuan)人(ren)(ren)。 招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)根(gen)据评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)员(yuan)(yuan)会提出(chu)的(de)书(shu)面评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)报告和(he)推(tui)荐的(de)中标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)选(xuan)人(ren)(ren)确(que)(que)定(ding)(ding)中标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)。招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)也(ye)可以授(shou)权评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)员(yuan)(yuan)会直接确(que)(que)定(ding)(ding)中标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)。 国(guo)务院对(dui)特定(ding)(ding)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)项目的(de)评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)有(you)特别规定(ding)(ding)的(de),从其规定(ding)(ding)。

第四十一条

中标(biao)人(ren)的投(tou)标(biao)应当符合下列(lie)条件(jian)(jian)之(zhi)一: (一)能够(gou)最大限(xian)度地满(man)(man)足招(zhao)标(biao)文件(jian)(jian)中规定的各项综合评价(jia)标(biao)准; (二)能够(gou)满(man)(man)足招(zhao)标(biao)文件(jian)(jian)的实质性要求,并且经(jing)评审的投(tou)标(biao)价(jia)格最低;但是投(tou)标(biao)价(jia)格低于成本(ben)的除外。

第四十二条

评标(biao)(biao)委员(yuan)会经评审,认为所有投(tou)标(biao)(biao)都不符合(he)招标(biao)(biao)文件要求的(de)(de),可以否(fou)决(jue)所有投(tou)标(biao)(biao)。 依法必须进行(xing)招标(biao)(biao)的(de)(de)项目的(de)(de)所有投(tou)标(biao)(biao)被否(fou)决(jue)的(de)(de),招标(biao)(biao)人应当依照(zhao)本法重新招标(biao)(biao)。

第四十三条

在确定中标人(ren)(ren)前,招标人(ren)(ren)不得(de)与投(tou)标人(ren)(ren)就投(tou)标价格、投(tou)标方案等实质(zhi)性内容进(jin)行谈判。

第四十四条

评标(biao)委员(yuan)(yuan)会(hui)成(cheng)员(yuan)(yuan)应当客观(guan)、公正地履行职务,遵守职业道德,对(dui)(dui)所(suo)提出的(de)评审意见承担个人(ren)责任(ren)。 评标(biao)委员(yuan)(yuan)会(hui)成(cheng)员(yuan)(yuan)不得(de)私下接触投标(biao)人(ren),不得(de)收受投标(biao)人(ren)的(de)财(cai)物或者其(qi)他(ta)好处(chu)。 评标(biao)委员(yuan)(yuan)会(hui)成(cheng)员(yuan)(yuan)和参与(yu)评标(biao)的(de)有关工作人(ren)员(yuan)(yuan)不得(de)透露(lu)对(dui)(dui)投标(biao)文件的(de)评审和比较、中(zhong)标(biao)候选人(ren)的(de)推荐情况(kuang)以及与(yu)评标(biao)有关的(de)其(qi)他(ta)情况(kuang)。

第四十五条

中(zhong)(zhong)标人(ren)(ren)确(que)定后,招标人(ren)(ren)应当(dang)向中(zhong)(zhong)标人(ren)(ren)发(fa)出(chu)中(zhong)(zhong)标通(tong)(tong)知书(shu),并(bing)同时将(jiang)中(zhong)(zhong)标结(jie)果通(tong)(tong)知所(suo)有未中(zhong)(zhong)标的投标人(ren)(ren)。 中(zhong)(zhong)标通(tong)(tong)知书(shu)对招标人(ren)(ren)和中(zhong)(zhong)标人(ren)(ren)具有法律效力。中(zhong)(zhong)标通(tong)(tong)知书(shu)发(fa)出(chu)后,招标人(ren)(ren)改变中(zhong)(zhong)标结(jie)果的,或者中(zhong)(zhong)标人(ren)(ren)放弃中(zhong)(zhong)标项目的,应当(dang)依法承担法律责任。

第四十六条

招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)和中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)应(ying)当自中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)通(tong)知(zhi)书发出之日(ri)起三(san)十日(ri)内(nei),按照招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文件(jian)和中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)的投标(biao)(biao)(biao)文件(jian)订立书面(mian)合同(tong)。招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)和中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)不得再行订立背(bei)离合同(tong)实(shi)质性内(nei)容(rong)的其他(ta)协议。 招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文件(jian)要求中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)提交履约保证(zheng)金的,中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)应(ying)当提交。

第四十七条

依(yi)法必(bi)须进(jin)行(xing)招(zhao)标(biao)(biao)的(de)(de)项目(mu),招(zhao)标(biao)(biao)人应当自(zi)确定中标(biao)(biao)人之日起十五日内(nei),向(xiang)有关(guan)行(xing)政监督部(bu)门提交招(zhao)标(biao)(biao)投标(biao)(biao)情(qing)况的(de)(de)书面报告。

第四十八条

中(zhong)(zhong)(zhong)标人(ren)(ren)应当(dang)按(an)照(zhao)合同约定履行(xing)义务(wu),完(wan)成中(zhong)(zhong)(zhong)标项(xiang)目(mu)。中(zhong)(zhong)(zhong)标人(ren)(ren)不(bu)得向(xiang)他(ta)(ta)人(ren)(ren)转(zhuan)让中(zhong)(zhong)(zhong)标项(xiang)目(mu),也不(bu)得将中(zhong)(zhong)(zhong)标项(xiang)目(mu)肢解后(hou)分(fen)(fen)(fen)别向(xiang)他(ta)(ta)人(ren)(ren)转(zhuan)让。 中(zhong)(zhong)(zhong)标人(ren)(ren)按(an)照(zhao)合同约定或者(zhe)经(jing)招(zhao)标人(ren)(ren)同意,可以将中(zhong)(zhong)(zhong)标项(xiang)目(mu)的部分(fen)(fen)(fen)非主体(ti)、非关键(jian)性工作(zuo)分(fen)(fen)(fen)包(bao)给他(ta)(ta)人(ren)(ren)完(wan)成。接受分(fen)(fen)(fen)包(bao)的人(ren)(ren)应当(dang)具备相应的资格条(tiao)件,并不(bu)得再次分(fen)(fen)(fen)包(bao)。 中(zhong)(zhong)(zhong)标人(ren)(ren)应当(dang)就分(fen)(fen)(fen)包(bao)项(xiang)目(mu)向(xiang)招(zhao)标人(ren)(ren)负(fu)责,接受分(fen)(fen)(fen)包(bao)的人(ren)(ren)就分(fen)(fen)(fen)包(bao)项(xiang)目(mu)承(cheng)担连带责任。

第五章 法律责任

第四十九条

违反本(ben)法规定,必须(xu)进(jin)行招(zhao)标的(de)(de)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)而(er)不(bu)招(zhao)标的(de)(de),将必须(xu)进(jin)行招(zhao)标的(de)(de)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)化整为零或(huo)者以(yi)(yi)其他(ta)任何方式规避招(zhao)标的(de)(de),责(ze)令限期(qi)改(gai)正,可以(yi)(yi)处(chu)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合同金(jin)额千分(fen)之(zhi)五(wu)以(yi)(yi)上(shang)千分(fen)之(zhi)十以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罚款;对(dui)全部或(huo)者部分(fen)使用国有资(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu),可以(yi)(yi)暂(zan)(zan)停(ting)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)执行或(huo)者暂(zan)(zan)停(ting)资(zi)(zi)金(jin)拨(bo)付;对(dui)单(dan)位直接负责(ze)的(de)(de)主(zhu)管人员和其他(ta)直接责(ze)任人员依法给予处(chu)分(fen)。

第五十条

招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)代理机构(gou)违反本(ben)法(fa)规(gui)定,泄露应当保密的(de)(de)(de)(de)(de)与招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)活动有关的(de)(de)(de)(de)(de)情况和(he)(he)资料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de),或者与招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)、投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)串通损(sun)害国家利益(yi)(yi)、社会公(gong)共利益(yi)(yi)或者他(ta)人(ren)合法(fa)权益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de),处五万元以(yi)上二十五万元以(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)罚(fa)款,对单位(wei)直(zhi)接(jie)负责(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)主管人(ren)员和(he)(he)其他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)任(ren)人(ren)员处单位(wei)罚(fa)款数额(e)百(bai)分之(zhi)五以(yi)上百(bai)分之(zhi)十以(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)罚(fa)款;有违法(fa)所(suo)(suo)(suo)得的(de)(de)(de)(de)(de),并处没(mei)收(shou)违法(fa)所(suo)(suo)(suo)得;情节(jie)严重的(de)(de)(de)(de)(de),禁止(zhi)其一年(nian)至二年(nian)内代理依法(fa)必须进(jin)行(xing)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)项目并予(yu)以(yi)公(gong)告,直(zhi)至由工商行(xing)政管理机关吊销营业执照;构(gou)成犯(fan)罪(zui)的(de)(de)(de)(de)(de),依法(fa)追究刑(xing)事(shi)责(ze)任(ren)。给他(ta)人(ren)造成损(sun)失的(de)(de)(de)(de)(de),依法(fa)承担赔偿责(ze)任(ren)。 前款所(suo)(suo)(suo)列行(xing)为影响中标(biao)(biao)(biao)结(jie)果的(de)(de)(de)(de)(de),中标(biao)(biao)(biao)无效。

第五十一条

招标(biao)人以不合(he)理的条(tiao)件(jian)限制(zhi)或者(zhe)排斥潜(qian)在(zai)投(tou)(tou)标(biao)人的,对潜(qian)在(zai)投(tou)(tou)标(biao)人实行歧视(shi)待(dai)遇(yu)的,强(qiang)制(zhi)要(yao)求投(tou)(tou)标(biao)人组成联合(he)体共(gong)同投(tou)(tou)标(biao)的,或者(zhe)限制(zhi)投(tou)(tou)标(biao)人之间竞争(zheng)的,责令改正,可以处一万元以上五(wu)万元以下的罚款。

第五十二条

依法必须进行招标的项目的招标人(ren)(ren)向(xiang)他人(ren)(ren)透露已获取招标文件的潜在(zai)投标人(ren)(ren)的名(ming)称、数量或者可(ke)能影响(xiang)公(gong)平竞(jing)争的有关招标投标的其他情况(kuang)的,或者泄(xie)露标底(di)的,给予(yu)警告,可(ke)以并(bing)处一万(wan)元以上十万(wan)元以下的罚(fa)款;对单位直接(jie)负责的主(zhu)管人(ren)(ren)员(yuan)和其他直接(jie)责任(ren)人(ren)(ren)员(yuan)依法给予(yu)处分(fen);构成犯罪的,依法追(zhui)究(jiu)刑事责任(ren)。 前款所列行为(wei)影响(xiang)中(zhong)标结(jie)果的,中(zhong)标无效。

第五十三条

投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)相互串(chuan)通投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或者(zhe)与招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)串(chuan)通投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de),投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)以向招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)或者(zhe)评标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委员会成(cheng)(cheng)员行贿的(de)(de)(de)(de)手(shou)段(duan)谋取中(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de),中(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)无效,处中(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)项(xiang)目金额千分之五(wu)以上千分之十以下的(de)(de)(de)(de)罚款,对单位(wei)直接负责(ze)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)管人(ren)(ren)员和其他直接责(ze)任人(ren)(ren)员处单位(wei)罚款数额百分之五(wu)以上百分之十以下的(de)(de)(de)(de)罚款;有(you)违法(fa)所得的(de)(de)(de)(de),并(bing)(bing)处没收违法(fa)所得;情节严重(zhong)的(de)(de)(de)(de),取消其一(yi)年至(zhi)二年内参加依法(fa)必须进行招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)项(xiang)目的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)资(zi)格并(bing)(bing)予(yu)以公告,直至(zhi)由工商行政(zheng)管理机(ji)关吊销营业(ye)执照;构成(cheng)(cheng)犯罪的(de)(de)(de)(de),依法(fa)追(zhui)究刑事责(ze)任。给他人(ren)(ren)造成(cheng)(cheng)损失的(de)(de)(de)(de),依法(fa)承担赔偿责(ze)任。

第五十四条

投(tou)(tou)标(biao)人(ren)以(yi)(yi)他人(ren)名义投(tou)(tou)标(biao)或(huo)者以(yi)(yi)其他方(fang)式(shi)弄虚作(zuo)假,骗(pian)取中标(biao)的(de),中标(biao)无(wu)效,给(ji)招(zhao)标(biao)人(ren)造成损失的(de),依(yi)法(fa)承担赔偿(chang)责(ze)任(ren);构成犯罪的(de),依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事责(ze)任(ren)。 依(yi)法(fa)必(bi)须(xu)进行(xing)招(zhao)标(biao)的(de)项(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)投(tou)(tou)标(biao)人(ren)有前款所(suo)列行(xing)为尚未构成犯罪的(de),处(chu)中标(biao)项(xiang)(xiang)(xiang)目金额千(qian)分(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)以(yi)(yi)上千(qian)分(fen)之(zhi)(zhi)十(shi)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罚款,对单(dan)位直(zhi)接(jie)负责(ze)的(de)主管人(ren)员(yuan)和其他直(zhi)接(jie)责(ze)任(ren)人(ren)员(yuan)处(chu)单(dan)位罚款数额百分(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)以(yi)(yi)上百分(fen)之(zhi)(zhi)十(shi)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罚款;有违法(fa)所(suo)得(de)的(de),并(bing)处(chu)没收(shou)违法(fa)所(suo)得(de);情节严重的(de),取消(xiao)其一(yi)年至(zhi)三(san)年内参加依(yi)法(fa)必(bi)须(xu)进行(xing)招(zhao)标(biao)的(de)项(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)投(tou)(tou)标(biao)资格并(bing)予以(yi)(yi)公告,直(zhi)至(zhi)由工商行(xing)政管理机关吊销营(ying)业执照。

第五十五条

依法必须进行招(zhao)标(biao)(biao)(biao)的(de)项目,招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人违反本法规定(ding),与投标(biao)(biao)(biao)人就投标(biao)(biao)(biao)价格、投标(biao)(biao)(biao)方(fang)案等实质性内容进行谈判的(de),给(ji)予(yu)警告,对(dui)单位(wei)直接负责(ze)(ze)的(de)主管人员和其他直接责(ze)(ze)任人员依法给(ji)予(yu)处分。 前款所列行为(wei)影响中标(biao)(biao)(biao)结果的(de),中标(biao)(biao)(biao)无效(xiao)。

第五十六条

评标(biao)(biao)委(wei)(wei)员会(hui)成(cheng)员收(shou)受投标(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)财(cai)物或(huo)者其他(ta)好处的(de),评标(biao)(biao)委(wei)(wei)员会(hui)成(cheng)员或(huo)者参加评标(biao)(biao)的(de)有关(guan)工作人(ren)(ren)员向(xiang)他(ta)人(ren)(ren)透露对投标(biao)(biao)文件的(de)评审和(he)比较、中标(biao)(biao)候选人(ren)(ren)的(de)推荐以及与评标(biao)(biao)有关(guan)的(de)其他(ta)情况(kuang)的(de),给予警告(gao),没收(shou)收(shou)受的(de)财(cai)物,可以并处三千元以上五万元以下的(de)罚款,对有所列违法(fa)行(xing)为的(de)评标(biao)(biao)委(wei)(wei)员会(hui)成(cheng)员取消(xiao)担任(ren)评标(biao)(biao)委(wei)(wei)员会(hui)成(cheng)员的(de)资格,不得再参加任(ren)何依法(fa)必须进行(xing)招标(biao)(biao)的(de)项(xiang)目的(de)评标(biao)(biao);构成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)追究刑事(shi)责任(ren)。

第五十七条

招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人在(zai)(zai)评标(biao)(biao)(biao)委(wei)员会依法(fa)推荐的中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)候选人以(yi)外(wai)确(que)定中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)人的,依法(fa)必须进行招(zhao)标(biao)(biao)(biao)的项(xiang)(xiang)目(mu)在(zai)(zai)所(suo)有投标(biao)(biao)(biao)被(bei)评标(biao)(biao)(biao)委(wei)员会否决后自行确(que)定中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)人的,中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)无效(xiao)。责令(ling)改正,可以(yi)处(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)项(xiang)(xiang)目(mu)金额千(qian)(qian)分之五以(yi)上千(qian)(qian)分之十以(yi)下的罚款;对单位(wei)直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法(fa)给予处(chu)分。

第五十八条

中标人将中标项(xiang)目(mu)(mu)转(zhuan)让(rang)(rang)(rang)给他人的(de),将中标项(xiang)目(mu)(mu)肢解后分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)别转(zhuan)让(rang)(rang)(rang)给他人的(de),违(wei)反(fan)本法(fa)规定将中标项(xiang)目(mu)(mu)的(de)部分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)主(zhu)体、关(guan)键性工作分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)包给他人的(de),或者分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)包人再次分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)包的(de),转(zhuan)让(rang)(rang)(rang)、分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)包无效(xiao),处(chu)转(zhuan)让(rang)(rang)(rang)、分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)包项(xiang)目(mu)(mu)金额千分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)之(zhi)五以上千分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)之(zhi)十以下的(de)罚款;有(you)违(wei)法(fa)所(suo)(suo)得的(de),并处(chu)没(mei)收违(wei)法(fa)所(suo)(suo)得;可以责令停业(ye)(ye)整顿;情节严(yan)重的(de),由工商行政管理(li)机(ji)关(guan)吊销营业(ye)(ye)执照(zhao)。

第五十九条

招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)人与中(zhong)标(biao)人不(bu)按照招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)文(wen)件和中(zhong)标(biao)人的投标(biao)文(wen)件订立合(he)同的,或者(zhe)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)人、中(zhong)标(biao)人订立背离合(he)同实质性内(nei)容的协(xie)议的,责令改(gai)正;可以(yi)(yi)处中(zhong)标(biao)项目金额千分之五以(yi)(yi)上千分之十以(yi)(yi)下(xia)的罚款。

第六十条

中标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)不履(lv)(lv)行(xing)与(yu)(yu)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)订立的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de),履(lv)(lv)约(yue)(yue)保证金不予退还,给招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)造成的(de)(de)(de)(de)(de)损失(shi)超过履(lv)(lv)约(yue)(yue)保证金数额的(de)(de)(de)(de)(de),还应(ying)当对超过部分予以赔(pei)偿;没有提交履(lv)(lv)约(yue)(yue)保证金的(de)(de)(de)(de)(de),应(ying)当对招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)损失(shi)承(cheng)担赔(pei)偿责任(ren)。 中标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)不按照与(yu)(yu)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)订立的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)同(tong)履(lv)(lv)行(xing)义(yi)务,情节严重的(de)(de)(de)(de)(de),取消其(qi)二年(nian)至(zhi)五年(nian)内参加依法必须进行(xing)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)项(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)投标(biao)(biao)资格并予以公告,直至(zhi)由工(gong)商(shang)行(xing)政管理(li)机关吊销营业执照。 因不可抗力不能履(lv)(lv)行(xing)合(he)(he)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de),不适用前两款规定。

第六十一条

本章规(gui)定(ding)的(de)行(xing)政处(chu)罚,由国务(wu)院规(gui)定(ding)的(de)有关行(xing)政监督部门决定(ding)。本法(fa)已对实施行(xing)政处(chu)罚的(de)机(ji)关作出规(gui)定(ding)的(de)除(chu)外(wai)。

第六十二条

任何单(dan)位(wei)违反(fan)本法(fa)规定(ding),限制或者(zhe)排斥本地区(qu)、本系统以外的(de)(de)法(fa)人(ren)或者(zhe)其他(ta)组织参加投标(biao)(biao)(biao)的(de)(de),为招标(biao)(biao)(biao)人(ren)指定(ding)招标(biao)(biao)(biao)代(dai)理机(ji)构的(de)(de),强制招标(biao)(biao)(biao)人(ren)委托招标(biao)(biao)(biao)代(dai)理机(ji)构办理招标(biao)(biao)(biao)事宜的(de)(de),或者(zhe)以其他(ta)方式干(gan)涉招标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)活动的(de)(de),责令改正;对单(dan)位(wei)直接负责的(de)(de)主管人(ren)员和其他(ta)直接责任人(ren)员依法(fa)给予警告(gao)、记过、记大过的(de)(de)处(chu)分,情节较重的(de)(de),依法(fa)给予降级(ji)、撤职、开除(chu)的(de)(de)处(chu)分。 个人(ren)利用(yong)职权进行(xing)前(qian)款(kuan)违法(fa)行(xing)为的(de)(de),依照前(qian)款(kuan)规定(ding)追究责任。

第六十三条

对(dui)招(zhao)标(biao)(biao)投标(biao)(biao)活动依(yi)法(fa)负有(you)行(xing)政监督职(zhi)责(ze)的国家机关工作人员徇(xun)私(si)舞弊、滥用职(zhi)权或者玩忽职(zhi)守,构(gou)成犯(fan)罪的,依(yi)法(fa)追究刑事责(ze)任;不构(gou)成犯(fan)罪的,依(yi)法(fa)给予(yu)行(xing)政处(chu)分。

第六十四条

依法必须进(jin)行招标(biao)的项目违(wei)反本法规(gui)定,中(zhong)(zhong)标(biao)无效的,应(ying)当依照(zhao)本法规(gui)定的中(zhong)(zhong)标(biao)条件从其余投标(biao)人中(zhong)(zhong)重(zhong)新确定中(zhong)(zhong)标(biao)人或(huo)者依照(zhao)本法重(zhong)新进(jin)行招标(biao)。

第六章 附则

第六十五条

投标人(ren)和其他利害关系人(ren)认为(wei)招标投标活动不符合(he)本法(fa)有关规定的,有权(quan)向招标人(ren)提出异议或者依法(fa)向有关行政监督(du)部(bu)门投诉(su)。

第六十六条

涉及国(guo)(guo)家安全、国(guo)(guo)家秘密、抢险救灾或(huo)者属于利用(yong)扶(fu)贫资(zi)金实行(xing)以工代赈、需要使用(yong)农民工等特殊情况,不适宜(yi)进(jin)行(xing)招标的项目(mu),按(an)照国(guo)(guo)家有关(guan)规定(ding)可(ke)以不进(jin)行(xing)招标。

第六十七条

使用(yong)国(guo)(guo)际(ji)组织或者外国(guo)(guo)政府贷(dai)款、援(yuan)助资金(jin)的(de)项目进行(xing)招标,贷(dai)款方、资金(jin)提供方对招标投标的(de)具体条件和程序有不同(tong)规定的(de),可以(yi)适用(yong)其规定,但违(wei)背中华人民共(gong)和国(guo)(guo)的(de)社会公共(gong)利益的(de)除外。

第六十八条

本(ben)法自2000年1月1日起施行。