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中华人民共和国监察法
发布时间:2020-09-06 11:35 点击数:

第一章 总

第一条

为了(le)深(shen)化国(guo)家(jia)监(jian)察(cha)体(ti)制(zhi)改革(ge),加强(qiang)对(dui)所(suo)有行使公权力的公职人员的监(jian)督,实(shi)现(xian)国(guo)家(jia)监(jian)察(cha)全(quan)面(mian)覆盖,深(shen)入开展(zhan)反腐(fu)败工(gong)作,推进(jin)国(guo)家(jia)治(zhi)理体(ti)系(xi)和治(zhi)理能力现(xian)代化,根据宪法(fa),制(zhi)定(ding)本法(fa)。

第二条

坚(jian)持(chi)中国共产党对国家监(jian)察(cha)工(gong)作的领导(dao),以(yi)马克(ke)思(si)列宁主义、毛(mao)泽东思(si)想、邓小平理(li)论(lun)、“三个代表”重要(yao)思(si)想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思(si)想为(wei)指导(dao),构(gou)建集中统(tong)一、权(quan)威(wei)高效的中国特色国家监(jian)察(cha)体(ti)制。

第三条

各级监察委(wei)员会是行(xing)使(shi)国家监察职(zhi)(zhi)能的(de)专责(ze)机关,依照(zhao)本法(fa)对所有行(xing)使(shi)公权力的(de)公职(zhi)(zhi)人员(以(yi)下称公职(zhi)(zhi)人员)进行(xing)监察,调查职(zhi)(zhi)务违法(fa)和(he)(he)职(zhi)(zhi)务犯罪,开(kai)展廉政建(jian)设和(he)(he)反腐(fu)败(bai)工作,维护宪法(fa)和(he)(he)法(fa)律(lv)的(de)尊严。

第四条

监(jian)察委员会(hui)依(yi)照(zhao)法律规(gui)定独立(li)行使监(jian)察权,不受行政机关(guan)(guan)(guan)、社会(hui)团体和(he)个人的干涉。 监(jian)察机关(guan)(guan)(guan)办理职务违(wei)法和(he)职务犯罪案件,应(ying)当与审判机关(guan)(guan)(guan)、检察机关(guan)(guan)(guan)、执法部门互(hu)相配合,互(hu)相制约。 监(jian)察机关(guan)(guan)(guan)在工作中需要(yao)协助的,有关(guan)(guan)(guan)机关(guan)(guan)(guan)和(he)单位(wei)应(ying)当根(gen)据监(jian)察机关(guan)(guan)(guan)的要(yao)求依(yi)法予(yu)以(yi)协助。

第五条

国家监察工作(zuo)严格遵(zun)照宪法(fa)和法(fa)律(lv)(lv),以事实为根据(ju),以法(fa)律(lv)(lv)为准绳;在适用法(fa)律(lv)(lv)上(shang)一(yi)律(lv)(lv)平等,保障当事人的合法(fa)权益(yi);权责(ze)对等,严格监督;惩戒与教育相结合,宽严相济。

第六条

国家(jia)监(jian)察(cha)工(gong)作坚持标本兼(jian)治(zhi)、综合治(zhi)理,强化(hua)监(jian)督问(wen)责,严厉惩治(zhi)腐败;深化(hua)改革、健(jian)全(quan)法治(zhi),有效(xiao)制约和监(jian)督权(quan)力;加强法治(zhi)教育和道德教育,弘扬中华优秀(xiu)传统文化(hua),构建不(bu)敢(gan)腐、不(bu)能腐、不(bu)想(xiang)腐的长(zhang)效(xiao)机(ji)制。

第二章 监察机关及其职责

第七条

中华人(ren)民(min)共和国国家监(jian)(jian)察委员会是最高(gao)监(jian)(jian)察机关。 省、自(zi)治区、直辖市、自(zi)治州、县、自(zi)治县、市、市辖区设(she)立监(jian)(jian)察委员会。

第八条

国(guo)(guo)(guo)(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会由全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大会产(chan)生,负责(ze)全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)(guo)监(jian)察(cha)工作。 国(guo)(guo)(guo)(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会由主(zhu)任(ren)、副(fu)主(zhu)任(ren)若(ruo)干(gan)人(ren)、委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)若(ruo)干(gan)人(ren)组成,主(zhu)任(ren)由全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大会选举,副(fu)主(zhu)任(ren)、委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)由国(guo)(guo)(guo)(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会主(zhu)任(ren)提请全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大会常务(wu)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会任(ren)免。 国(guo)(guo)(guo)(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会主(zhu)任(ren)每届(jie)任(ren)期(qi)同全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大会每届(jie)任(ren)期(qi)相同,连续(xu)任(ren)职(zhi)不得(de)超(chao)过两(liang)届(jie)。 国(guo)(guo)(guo)(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会对(dui)全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大会及(ji)其常务(wu)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会负责(ze),并接受其监(jian)督。

第九条

地(di)方(fang)各(ge)级(ji)监(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)由本(ben)级(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)大会(hui)(hui)(hui)(hui)产生,负责本(ben)行(xing)政区域内的监(jian)(jian)(jian)察(cha)工作(zuo)。 地(di)方(fang)各(ge)级(ji)监(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)由主任(ren)、副(fu)主任(ren)若(ruo)干人(ren)(ren)、委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)若(ruo)干人(ren)(ren)组成,主任(ren)由本(ben)级(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)大会(hui)(hui)(hui)(hui)选举(ju),副(fu)主任(ren)、委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)由监(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)主任(ren)提(ti)请本(ben)级(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)大会(hui)(hui)(hui)(hui)常务委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)任(ren)免(mian)。 地(di)方(fang)各(ge)级(ji)监(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)主任(ren)每(mei)(mei)届任(ren)期同本(ben)级(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)大会(hui)(hui)(hui)(hui)每(mei)(mei)届任(ren)期相(xiang)同。 地(di)方(fang)各(ge)级(ji)监(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)对(dui)本(ben)级(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)大会(hui)(hui)(hui)(hui)及其常务委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)和上一级(ji)监(jian)(jian)(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)负责,并接(jie)受其监(jian)(jian)(jian)督。

第十条

国(guo)家监(jian)察委(wei)员会(hui)(hui)领(ling)导地方各(ge)级监(jian)察委(wei)员会(hui)(hui)的工作,上级监(jian)察委(wei)员会(hui)(hui)领(ling)导下级监(jian)察委(wei)员会(hui)(hui)的工作。

第十一条

监(jian)察(cha)委员(yuan)(yuan)会依(yi)照本法(fa)和(he)(he)有关法(fa)律规定履(lv)行(xing)监(jian)督(du)、调查(cha)、处(chu)置职(zhi)(zhi)责: (一)对(dui)(dui)公职(zhi)(zhi)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)开展廉政教育,对(dui)(dui)其依(yi)法(fa)履(lv)职(zhi)(zhi)、秉公用(yong)(yong)权、廉洁从政从业以及道德操(cao)守情况进(jin)行(xing)监(jian)督(du)检(jian)(jian)查(cha); (二)对(dui)(dui)涉(she)嫌(xian)贪污贿(hui)赂、滥用(yong)(yong)职(zhi)(zhi)权、玩忽职(zhi)(zhi)守、权力(li)寻租、利益(yi)输送(song)、徇私(si)舞弊以及浪费国家(jia)资财等职(zhi)(zhi)务违法(fa)和(he)(he)职(zhi)(zhi)务犯罪进(jin)行(xing)调查(cha); (三)对(dui)(dui)违法(fa)的公职(zhi)(zhi)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)作出政务处(chu)分决定;对(dui)(dui)履(lv)行(xing)职(zhi)(zhi)责不力(li)、失(shi)(shi)职(zhi)(zhi)失(shi)(shi)责的领导人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)进(jin)行(xing)问(wen)责;对(dui)(dui)涉(she)嫌(xian)职(zhi)(zhi)务犯罪的,将调查(cha)结果移送(song)人(ren)(ren)民检(jian)(jian)察(cha)院依(yi)法(fa)审查(cha)、提起公诉;向(xiang)监(jian)察(cha)对(dui)(dui)象所在(zai)单位提出监(jian)察(cha)建议。

第十二条

各级(ji)监(jian)(jian)(jian)察(cha)委员(yuan)会可(ke)以向(xiang)本级(ji)中国共产(chan)党机关、国家机关、法律法规授权(quan)或(huo)者委托(tuo)管(guan)理公共事务的组织和(he)单(dan)位以及所管(guan)辖的行政(zheng)区域、国有企业(ye)等派驻或(huo)者派出(chu)监(jian)(jian)(jian)察(cha)机构、监(jian)(jian)(jian)察(cha)专员(yuan)。 监(jian)(jian)(jian)察(cha)机构、监(jian)(jian)(jian)察(cha)专员(yuan)对(dui)派驻或(huo)者派出(chu)它的监(jian)(jian)(jian)察(cha)委员(yuan)会负责。

第十三条

派驻或者派出的监(jian)察(cha)(cha)机(ji)构、监(jian)察(cha)(cha)专(zhuan)员根据(ju)授权,按(an)照管(guan)理权限依(yi)法对(dui)公职人员进行监(jian)督,提出监(jian)察(cha)(cha)建议,依(yi)法对(dui)公职人员进行调查(cha)、处置(zhi)。

第十四条

国家实(shi)行监(jian)察官(guan)制(zhi)度(du),依法确定(ding)监(jian)察官(guan)的等级设置、任(ren)免、考评(ping)和(he)晋(jin)升(sheng)等制(zhi)度(du)。

第三章 监察范围和管辖

第十五条

监(jian)察(cha)(cha)机关(guan)对下列公(gong)职人(ren)(ren)员(yuan)和(he)有(you)关(guan)人(ren)(ren)员(yuan)进行监(jian)察(cha)(cha): (一)中国(guo)(guo)共产党机关(guan)、人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大会(hui)及(ji)其(qi)常务(wu)委员(yuan)会(hui)机关(guan)、人(ren)(ren)民(min)(min)政府、监(jian)察(cha)(cha)委员(yuan)会(hui)、人(ren)(ren)民(min)(min)法院(yuan)(yuan)、人(ren)(ren)民(min)(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)、中国(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)政治协商(shang)会(hui)议(yi)各(ge)级(ji)委员(yuan)会(hui)机关(guan)、民(min)(min)主党派机关(guan)和(he)工商(shang)业(ye)联(lian)合(he)会(hui)机关(guan)的(de)(de)(de)公(gong)务(wu)员(yuan),以及(ji)参照《中华人(ren)(ren)民(min)(min)共和(he)国(guo)(guo)公(gong)务(wu)员(yuan)法》管理的(de)(de)(de)人(ren)(ren)员(yuan); (二)法律、法规授权(quan)或者受国(guo)(guo)家机关(guan)依(yi)法委托管理公(gong)共事(shi)(shi)务(wu)的(de)(de)(de)组织中从事(shi)(shi)公(gong)务(wu)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)员(yuan); (三)国(guo)(guo)有(you)企业(ye)管理人(ren)(ren)员(yuan); (四)公(gong)办的(de)(de)(de)教育、科(ke)研、文化、医(yi)疗卫生(sheng)、体育等单位中从事(shi)(shi)管理的(de)(de)(de)人(ren)(ren)员(yuan); (五)基层群众(zhong)性(xing)自治组织中从事(shi)(shi)管理的(de)(de)(de)人(ren)(ren)员(yuan); (六)其(qi)他依(yi)法履行公(gong)职的(de)(de)(de)人(ren)(ren)员(yuan)。

第十六条

各级监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)机关(guan)(guan)按(an)照管(guan)理权限管(guan)辖(xia)(xia)(xia)本辖(xia)(xia)(xia)区(qu)内本法第十五(wu)条规定的(de)人员所涉监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)事(shi)(shi)项(xiang)。 上(shang)级监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)机关(guan)(guan)可以办(ban)理下一级监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)机关(guan)(guan)管(guan)辖(xia)(xia)(xia)范围(wei)内的(de)监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)事(shi)(shi)项(xiang),必(bi)要时也可以办(ban)理所辖(xia)(xia)(xia)各级监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)机关(guan)(guan)管(guan)辖(xia)(xia)(xia)范围(wei)内的(de)监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)事(shi)(shi)项(xiang)。 监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)机关(guan)(guan)之间对(dui)监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)事(shi)(shi)项(xiang)的(de)管(guan)辖(xia)(xia)(xia)有争议的(de),由其(qi)共同的(de)上(shang)级监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)机关(guan)(guan)确定。

第十七条

上(shang)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan)可(ke)(ke)(ke)以将其(qi)所管辖(xia)(xia)的(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)事项(xiang)指(zhi)定(ding)下级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan)管辖(xia)(xia),也可(ke)(ke)(ke)以将下级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan)有管辖(xia)(xia)权(quan)的(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)事项(xiang)指(zhi)定(ding)给其(qi)他监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan)管辖(xia)(xia)。 监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan)认为所管辖(xia)(xia)的(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)事项(xiang)重(zhong)大、复杂,需要由(you)上(shang)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan)管辖(xia)(xia)的(de)(de),可(ke)(ke)(ke)以报请上(shang)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan)管辖(xia)(xia)。

第四章 监察权限

第十八条

监察机(ji)关(guan)行使监督、调查(cha)职权,有权依法向有关(guan)单位(wei)和(he)个(ge)人(ren)了(le)解(jie)情(qing)况,收集(ji)、调取证据。有关(guan)单位(wei)和(he)个(ge)人(ren)应当(dang)如(ru)实提供。 监察机(ji)关(guan)及其工(gong)作人(ren)员对监督、调查(cha)过(guo)程中知悉的国家秘密、商业秘密、个(ge)人(ren)隐私,应当(dang)保密。 任何单位(wei)和(he)个(ge)人(ren)不(bu)得伪造(zao)、隐匿或者毁灭证据。

第十九条

对(dui)可能发生职务违(wei)法(fa)的监察对(dui)象,监察机(ji)关(guan)按照管(guan)理权限,可以直接或者(zhe)委托有关(guan)机(ji)关(guan)、人员进行(xing)谈话或者(zhe)要求说明(ming)情况。

第二十条

在调(diao)查过程中,对涉(she)嫌(xian)职务违法的(de)被(bei)调(diao)查人(ren),监察机关(guan)可(ke)以要(yao)求其就涉(she)嫌(xian)违法行(xing)为作出(chu)(chu)陈述,必要(yao)时向被(bei)调(diao)查人(ren)出(chu)(chu)具书面通知。 对涉(she)嫌(xian)贪污贿(hui)赂(lu)、失职渎职等职务犯罪的(de)被(bei)调(diao)查人(ren),监察机关(guan)可(ke)以进行(xing)讯问,要(yao)求其如实供述涉(she)嫌(xian)犯罪的(de)情况(kuang)。

第二十一条

在调查过程中,监察机关可(ke)以(yi)询(xun)问证人等人员。

第二十二条

被(bei)调查人涉(she)(she)嫌贪污(wu)贿赂(lu)、失职(zhi)(zhi)渎职(zhi)(zhi)等严重职(zhi)(zhi)务违法(fa)或(huo)者(zhe)职(zhi)(zhi)务犯罪(zui),监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)已经(jing)掌握其部分(fen)违法(fa)犯罪(zui)事(shi)实及(ji)证据,仍有重要(yao)问题需(xu)要(yao)进一步调查,并有下列情(qing)(qing)形之一的(de)(de),经(jing)监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)依(yi)法(fa)审(shen)批,可(ke)以(yi)将其留(liu)置(zhi)在特定场所: (一)涉(she)(she)及(ji)案情(qing)(qing)重大、复杂的(de)(de); (二)可(ke)能逃(tao)跑(pao)、自杀的(de)(de); (三)可(ke)能串供(gong)或(huo)者(zhe)伪造、隐匿、毁灭证据的(de)(de); (四)可(ke)能有其他妨碍调查行(xing)为的(de)(de)。 对涉(she)(she)嫌行(xing)贿犯罪(zui)或(huo)者(zhe)共同(tong)职(zhi)(zhi)务犯罪(zui)的(de)(de)涉(she)(she)案人员(yuan),监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)可(ke)以(yi)依(yi)照前款(kuan)规定采取留(liu)置(zhi)措施。 留(liu)置(zhi)场所的(de)(de)设(she)置(zhi)、管(guan)理和监(jian)督依(yi)照国家有关(guan)(guan)规定执行(xing)。

第二十三条

监察机关(guan)调查(cha)涉嫌贪污贿赂、失(shi)职渎职等严重职务(wu)违法或者职务(wu)犯罪(zui),根(gen)据(ju)工作需要,可以(yi)依照规定查(cha)询、冻(dong)(dong)结涉案单位和个人的存款、汇(hui)款、债(zhai)券、股票、基金份额等财(cai)产。有关(guan)单位和个人应(ying)当配合。 冻(dong)(dong)结的财(cai)产经查(cha)明(ming)与(yu)案件(jian)无关(guan)的,应(ying)当在查(cha)明(ming)后三(san)日内解除冻(dong)(dong)结,予以(yi)退还。

第二十四条

监察机关(guan)可以(yi)(yi)对(dui)涉嫌职务犯(fan)罪(zui)的被(bei)调(diao)查(cha)(cha)人以(yi)(yi)及可能隐(yin)藏被(bei)调(diao)查(cha)(cha)人或者(zhe)犯(fan)罪(zui)证(zheng)据的人的身(shen)体(ti)(ti)、物品、住处(chu)和其他有关(guan)地方进(jin)行搜(sou)(sou)查(cha)(cha)。在搜(sou)(sou)查(cha)(cha)时(shi),应(ying)当(dang)(dang)(dang)出示搜(sou)(sou)查(cha)(cha)证(zheng),并有被(bei)搜(sou)(sou)查(cha)(cha)人或者(zhe)其家属等见证(zheng)人在场。 搜(sou)(sou)查(cha)(cha)女(nv)性(xing)身(shen)体(ti)(ti),应(ying)当(dang)(dang)(dang)由女(nv)性(xing)工(gong)作人员进(jin)行。 监察机关(guan)进(jin)行搜(sou)(sou)查(cha)(cha)时(shi),可以(yi)(yi)根据工(gong)作需要提请(qing)公安(an)机关(guan)配合。公安(an)机关(guan)应(ying)当(dang)(dang)(dang)依法予以(yi)(yi)协(xie)助。

第二十五条

监察(cha)机关(guan)在(zai)调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)过程中,可以(yi)调(diao)(diao)取(qu)、查(cha)(cha)(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)用以(yi)证明被调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)涉嫌违法犯罪的(de)财物(wu)、文(wen)件(jian)(jian)和电(dian)子数据(ju)等信息。采(cai)取(qu)调(diao)(diao)取(qu)、查(cha)(cha)(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)措施(shi),应(ying)(ying)当(dang)收(shou)集原(yuan)物(wu)原(yuan)件(jian)(jian),会同持有(you)人(ren)或者(zhe)保(bao)管人(ren)、见(jian)证人(ren),当(dang)面(mian)逐一(yi)拍照、登记、编号,开列清单(dan),由(you)在(zai)场人(ren)员当(dang)场核对(dui)、签(qian)名,并(bing)将清单(dan)副本交财物(wu)、文(wen)件(jian)(jian)的(de)持有(you)人(ren)或者(zhe)保(bao)管人(ren)。 对(dui)调(diao)(diao)取(qu)、查(cha)(cha)(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)的(de)财物(wu)、文(wen)件(jian)(jian),监察(cha)机关(guan)应(ying)(ying)当(dang)设立专(zhuan)用账户、专(zhuan)门场所(suo),确(que)定专(zhuan)门人(ren)员妥善保(bao)管,严格履行(xing)交接、调(diao)(diao)取(qu)手续,定期对(dui)账核实,不(bu)得毁(hui)损或者(zhe)用于其他目的(de)。对(dui)价值不(bu)明物(wu)品应(ying)(ying)当(dang)及(ji)时鉴定,专(zhuan)门封(feng)存保(bao)管。 查(cha)(cha)(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)的(de)财物(wu)、文(wen)件(jian)(jian)经(jing)查(cha)(cha)(cha)(cha)明与(yu)案件(jian)(jian)无关(guan)的(de),应(ying)(ying)当(dang)在(zai)查(cha)(cha)(cha)(cha)明后三(san)日内解除查(cha)(cha)(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya),予以(yi)退(tui)还。

第二十六条

监察(cha)机关在(zai)调(diao)查(cha)(cha)过程中,可(ke)以直接或者指派、聘请具(ju)有专门(men)知识、资格的人(ren)员在(zai)调(diao)查(cha)(cha)人(ren)员主持下进行勘验检查(cha)(cha)。勘验检查(cha)(cha)情(qing)况应当(dang)制作笔(bi)录,由参加勘验检查(cha)(cha)的人(ren)员和见证人(ren)签名(ming)或者盖章(zhang)。

第二十七条

监察机关在调查过程中,对于案件中的专(zhuan)门性问题,可以指派、聘请有专(zhuan)门知识的人进行(xing)鉴(jian)定。鉴(jian)定人进行(xing)鉴(jian)定后,应(ying)当出具鉴(jian)定意见,并且(qie)签(qian)名。

第二十八条

监(jian)察机关(guan)调(diao)查涉嫌重大贪(tan)污贿赂(lu)等职务犯罪,根(gen)据需(xu)要,经过(guo)严格的(de)批(pi)(pi)准手续(xu)(xu),可以采取(qu)(qu)(qu)技(ji)术(shu)调(diao)查措(cuo)施(shi),按照规定(ding)(ding)交(jiao)有(you)(you)(you)关(guan)机关(guan)执行(xing)。 批(pi)(pi)准决定(ding)(ding)应(ying)当明确采取(qu)(qu)(qu)技(ji)术(shu)调(diao)查措(cuo)施(shi)的(de)种类和(he)适(shi)用对象,自签(qian)发(fa)之日起三(san)个月以内有(you)(you)(you)效(xiao);对于复杂、疑难案(an)件,期限(xian)届(jie)满仍有(you)(you)(you)必要继(ji)续(xu)(xu)采取(qu)(qu)(qu)技(ji)术(shu)调(diao)查措(cuo)施(shi)的(de),经过(guo)批(pi)(pi)准,有(you)(you)(you)效(xiao)期可以延长,每次不得超过(guo)三(san)个月。对于不需(xu)要继(ji)续(xu)(xu)采取(qu)(qu)(qu)技(ji)术(shu)调(diao)查措(cuo)施(shi)的(de),应(ying)当及(ji)时(shi)解除。

第二十九条

依法应当留置的(de)被调查人如果在逃,监察机(ji)(ji)关(guan)可以决定在本(ben)行政区域(yu)内(nei)通缉(ji),由公安机(ji)(ji)关(guan)发布通缉(ji)令,追捕归(gui)案。通缉(ji)范围超(chao)出本(ben)行政区域(yu)的(de),应当报(bao)请(qing)有权决定的(de)上级监察机(ji)(ji)关(guan)决定。

第三十条

监察机关(guan)为防(fang)止被(bei)调(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)及(ji)(ji)相关(guan)人(ren)(ren)(ren)员逃匿境外(wai),经省级(ji)以上监察机关(guan)批准(zhun),可以对被(bei)调(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)及(ji)(ji)相关(guan)人(ren)(ren)(ren)员采取限(xian)制出境措施(shi),由公安机关(guan)依法执行。对于不需要(yao)继续(xu)采取限(xian)制出境措施(shi)的,应当及(ji)(ji)时解除。

第三十一条

涉嫌职务犯罪(zui)(zui)的(de)(de)被调查人(ren)主动(dong)认(ren)罪(zui)(zui)认(ren)罚,有下(xia)列(lie)情形之一的(de)(de),监(jian)察机关(guan)(guan)经(jing)领导人(ren)员(yuan)集(ji)体研(yan)究,并报上(shang)一级监(jian)察机关(guan)(guan)批(pi)准,可以在移送(song)人(ren)民(min)检察院时提出从宽处罚的(de)(de)建议(yi): (一)自(zi)动(dong)投(tou)案,真(zhen)诚悔罪(zui)(zui)悔过(guo)的(de)(de); (二)积(ji)极配合调查工作(zuo),如实(shi)供(gong)述监(jian)察机关(guan)(guan)还未(wei)掌握的(de)(de)违(wei)法犯罪(zui)(zui)行为(wei)的(de)(de); (三(san))积(ji)极退赃,减少损失的(de)(de); (四)具有重(zhong)大立功(gong)表(biao)现或者(zhe)案件涉及国家重(zhong)大利益等情形的(de)(de)。

第三十二条

职务违(wei)法(fa)犯罪(zui)的(de)(de)涉案人员(yuan)揭发(fa)有关被调(diao)(diao)查人职务违(wei)法(fa)犯罪(zui)行(xing)为,查证(zheng)属实的(de)(de),或者(zhe)提供(gong)重要(yao)线(xian)索,有助于调(diao)(diao)查其他案件的(de)(de),监察机(ji)关经领(ling)导(dao)人员(yuan)集体研究(jiu),并报上一级监察机(ji)关批(pi)准(zhun),可(ke)以(yi)在(zai)移送人民检察院时提出(chu)从宽处罚(fa)的(de)(de)建(jian)议。

第三十三条

监(jian)察机(ji)关(guan)依照本法(fa)规定(ding)收(shou)集的物证、书证、证人证言、被调查(cha)人供述(shu)和(he)辩(bian)解、视听资料(liao)、电子数据(ju)(ju)(ju)等(deng)证据(ju)(ju)(ju)材料(liao),在刑(xing)事(shi)(shi)诉讼中(zhong)可以(yi)(yi)作为证据(ju)(ju)(ju)使用。 监(jian)察机(ji)关(guan)在收(shou)集、固定(ding)、审查(cha)、运(yun)用证据(ju)(ju)(ju)时,应当与刑(xing)事(shi)(shi)审判关(guan)于证据(ju)(ju)(ju)的要(yao)求和(he)标准(zhun)相一致(zhi)。 以(yi)(yi)非(fei)法(fa)方法(fa)收(shou)集的证据(ju)(ju)(ju)应当依法(fa)予以(yi)(yi)排除,不得作为案件处(chu)置的依据(ju)(ju)(ju)。

第三十四条

人民法(fa)院(yuan)、人民检察(cha)(cha)院(yuan)、公安机(ji)关、审计机(ji)关等(deng)(deng)国(guo)家机(ji)关在工(gong)作中发现公职(zhi)人员涉嫌(xian)(xian)贪(tan)污贿赂、失职(zhi)渎职(zhi)等(deng)(deng)职(zhi)务(wu)违(wei)法(fa)或者职(zhi)务(wu)犯罪(zui)的(de)问题线(xian)索,应当(dang)移送(song)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关,由(you)(you)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关依法(fa)调查处置。 被调查人既涉嫌(xian)(xian)严重职(zhi)务(wu)违(wei)法(fa)或者职(zhi)务(wu)犯罪(zui),又涉嫌(xian)(xian)其(qi)他(ta)(ta)违(wei)法(fa)犯罪(zui)的(de),一般应当(dang)由(you)(you)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关为(wei)主(zhu)调查,其(qi)他(ta)(ta)机(ji)关予以协助(zhu)。

第五章 监察程序

第三十五条

监察机关(guan)对于(yu)(yu)报(bao)案或(huo)者举报(bao),应当接(jie)受(shou)并按照有关(guan)规定处理。对于(yu)(yu)不属于(yu)(yu)本机关(guan)管辖的,应当移送主管机关(guan)处理。

第三十六条

监察(cha)机(ji)关应(ying)当(dang)严(yan)格按(an)照(zhao)程序开展工(gong)作(zuo),建立(li)问题线(xian)索处置、调查、审(shen)理(li)各部门相(xiang)互(hu)协(xie)调、相(xiang)互(hu)制(zhi)约的工(gong)作(zuo)机(ji)制(zhi)。 监察(cha)机(ji)关应(ying)当(dang)加强对(dui)调查、处置工(gong)作(zuo)全过程的监督(du)管理(li),设立(li)相(xiang)应(ying)的工(gong)作(zuo)部门履行线(xian)索管理(li)、监督(du)检(jian)查、督(du)促(cu)办理(li)、统计分(fen)析等管理(li)协(xie)调职(zhi)能。

第三十七条

监(jian)察机关对(dui)监(jian)察对(dui)象的问题线索(suo),应当按照有关规(gui)定提出处(chu)置意见,履行审批手续(xu),进行分类办理。线索(suo)处(chu)置情况应当定期(qi)汇总、通报,定期(qi)检(jian)查、抽(chou)查。

第三十八条

需要采(cai)取初(chu)步核(he)实方式(shi)处(chu)(chu)置问(wen)题(ti)线索(suo)的(de),监(jian)察机(ji)关(guan)应当(dang)依法履(lv)行审批程(cheng)序(xu),成立核(he)查组(zu)。初(chu)步核(he)实工作结束(shu)后,核(he)查组(zu)应当(dang)撰写初(chu)步核(he)实情(qing)况(kuang)报告(gao),提出处(chu)(chu)理建(jian)议。承办部门(men)应当(dang)提出分(fen)类处(chu)(chu)理意见。初(chu)步核(he)实情(qing)况(kuang)报告(gao)和分(fen)类处(chu)(chu)理意见报监(jian)察机(ji)关(guan)主要负责人审批。

第三十九条

经过初步核实(shi),对监(jian)察(cha)对象(xiang)涉嫌职(zhi)(zhi)务违法(fa)犯(fan)罪,需要(yao)追究法(fa)律责(ze)任(ren)的(de)(de),监(jian)察(cha)机关(guan)应(ying)当(dang)按(an)照规(gui)定(ding)的(de)(de)权限和(he)程序办理立(li)(li)案(an)手续(xu)。 监(jian)察(cha)机关(guan)主(zhu)要(yao)负责(ze)人依(yi)法(fa)批准立(li)(li)案(an)后,应(ying)当(dang)主(zhu)持召开(kai)专(zhuan)题会(hui)议(yi),研(yan)究确定(ding)调(diao)(diao)查方案(an),决定(ding)需要(yao)采取的(de)(de)调(diao)(diao)查措(cuo)施(shi)。 立(li)(li)案(an)调(diao)(diao)查决定(ding)应(ying)当(dang)向被调(diao)(diao)查人宣布(bu),并(bing)通(tong)报相关(guan)组织(zhi)。涉嫌严重职(zhi)(zhi)务违法(fa)或者职(zhi)(zhi)务犯(fan)罪的(de)(de),应(ying)当(dang)通(tong)知被调(diao)(diao)查人家属,并(bing)向社会(hui)公开(kai)发布(bu)。

第四十条

监(jian)察机关对职务违(wei)法(fa)(fa)和职务犯罪案件,应当进行调查(cha),收(shou)集(ji)被(bei)调查(cha)人(ren)有(you)无违(wei)法(fa)(fa)犯罪以及情节轻重(zhong)的证(zheng)(zheng)据,查(cha)明(ming)违(wei)法(fa)(fa)犯罪事实,形成(cheng)相互(hu)印(yin)证(zheng)(zheng)、完整稳定的证(zheng)(zheng)据链。 严(yan)禁(jin)(jin)以威(wei)胁(xie)、引诱、欺骗及其他非法(fa)(fa)方式收(shou)集(ji)证(zheng)(zheng)据,严(yan)禁(jin)(jin)侮辱、打骂、虐待、体(ti)罚或者变相体(ti)罚被(bei)调查(cha)人(ren)和涉案人(ren)员。

第四十一条

调查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人员采取(qu)讯问、询问、留(liu)置、搜查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、调取(qu)、查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)封、扣押、勘验检查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)等调查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)措施(shi),均应当依照规定出示证件(jian),出具书(shu)面通知,由二人以(yi)上进(jin)行,形成笔录(lu)、报(bao)告等书(shu)面材料,并由相关人员签名、盖章。 调查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人员进(jin)行讯问以(yi)及(ji)搜查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)封、扣押等重要取(qu)证工作,应当对全过程进(jin)行录(lu)音录(lu)像,留(liu)存备查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。

第四十二条

调(diao)(diao)查人员应当严格执行(xing)调(diao)(diao)查方(fang)案,不得随意扩大调(diao)(diao)查范围、变更调(diao)(diao)查对象和事项。 对调(diao)(diao)查过程中的重要(yao)事项,应当集体研究后按程序请示报告。

第四十三条

监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)采(cai)(cai)(cai)取(qu)留(liu)(liu)置(zhi)措(cuo)(cuo)(cuo)施,应(ying)(ying)当(dang)(dang)由监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)领导人员(yuan)集体(ti)研究决定。设区的(de)市级(ji)(ji)以(yi)下(xia)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)采(cai)(cai)(cai)取(qu)留(liu)(liu)置(zhi)措(cuo)(cuo)(cuo)施,应(ying)(ying)当(dang)(dang)报(bao)上(shang)一(yi)级(ji)(ji)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)批准。省级(ji)(ji)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)采(cai)(cai)(cai)取(qu)留(liu)(liu)置(zhi)措(cuo)(cuo)(cuo)施,应(ying)(ying)当(dang)(dang)报(bao)国(guo)家监(jian)察(cha)(cha)委员(yuan)会备案。 留(liu)(liu)置(zhi)时(shi)(shi)间不得超过三个月。在特殊情况下(xia),可以(yi)延长一(yi)次,延长时(shi)(shi)间不得超过三个月。省级(ji)(ji)以(yi)下(xia)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)采(cai)(cai)(cai)取(qu)留(liu)(liu)置(zhi)措(cuo)(cuo)(cuo)施的(de),延长留(liu)(liu)置(zhi)时(shi)(shi)间应(ying)(ying)当(dang)(dang)报(bao)上(shang)一(yi)级(ji)(ji)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)批准。监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)发现(xian)采(cai)(cai)(cai)取(qu)留(liu)(liu)置(zhi)措(cuo)(cuo)(cuo)施不当(dang)(dang)的(de),应(ying)(ying)当(dang)(dang)及时(shi)(shi)解(jie)除。 监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)采(cai)(cai)(cai)取(qu)留(liu)(liu)置(zhi)措(cuo)(cuo)(cuo)施,可以(yi)根据工(gong)作(zuo)需(xu)要提(ti)请公(gong)安(an)机(ji)(ji)关(guan)配(pei)合。公(gong)安(an)机(ji)(ji)关(guan)应(ying)(ying)当(dang)(dang)依(yi)法予以(yi)协助。

第四十四条

对被(bei)调查人采(cai)取(qu)留(liu)(liu)(liu)置(zhi)(zhi)措施(shi)后(hou),应(ying)当(dang)在(zai)二十(shi)四(si)小时(shi)(shi)以内,通知被(bei)留(liu)(liu)(liu)置(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)所在(zai)单位和(he)家属(shu)(shu),但有(you)可能(neng)毁灭、伪造证(zheng)据,干(gan)扰证(zheng)人作证(zheng)或者串供等有(you)碍(ai)调查情形(xing)(xing)的除(chu)外。有(you)碍(ai)调查的情形(xing)(xing)消失后(hou),应(ying)当(dang)立即通知被(bei)留(liu)(liu)(liu)置(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)所在(zai)单位和(he)家属(shu)(shu)。 监察机关应(ying)当(dang)保障被(bei)留(liu)(liu)(liu)置(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)的饮食、休息(xi)和(he)安全(quan),提供医疗服务。讯(xun)(xun)问被(bei)留(liu)(liu)(liu)置(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)应(ying)当(dang)合理(li)安排讯(xun)(xun)问时(shi)(shi)间(jian)和(he)时(shi)(shi)长,讯(xun)(xun)问笔录由被(bei)讯(xun)(xun)问人阅看(kan)后(hou)签名(ming)。 被(bei)留(liu)(liu)(liu)置(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)涉嫌(xian)犯罪移送司法机关后(hou),被(bei)依(yi)法判处管制(zhi)、拘(ju)役和(he)有(you)期(qi)徒刑的,留(liu)(liu)(liu)置(zhi)(zhi)一(yi)日(ri)折抵管制(zhi)二日(ri),折抵拘(ju)役、有(you)期(qi)徒刑一(yi)日(ri)。

第四十五条

监(jian)察机(ji)(ji)关(guan)(guan)根据(ju)(ju)监(jian)督、调(diao)查(cha)结果,依法(fa)(fa)(fa)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)如下处置: (一)对(dui)有(you)职(zhi)务违(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)为但情(qing)节较(jiao)轻的(de)(de)公(gong)职(zhi)人(ren)员(yuan)(yuan),按照(zhao)管理(li)权(quan)限(xian),直(zhi)接(jie)或者(zhe)委托有(you)关(guan)(guan)机(ji)(ji)关(guan)(guan)、人(ren)员(yuan)(yuan),进行(xing)(xing)谈话(hua)提(ti)(ti)醒、批评教育、责(ze)(ze)令检查(cha),或者(zhe)予(yu)以诫(jie)勉; (二)对(dui)违(wei)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)公(gong)职(zhi)人(ren)员(yuan)(yuan)依照(zhao)法(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)程序(xu)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)警告、记过(guo)、记大过(guo)、降级(ji)、撤职(zhi)、开除等政(zheng)(zheng)务处分(fen)决定(ding)(ding); (三)对(dui)不(bu)履(lv)行(xing)(xing)或者(zhe)不(bu)正确履(lv)行(xing)(xing)职(zhi)责(ze)(ze)负有(you)责(ze)(ze)任的(de)(de)领导(dao)人(ren)员(yuan)(yuan),按照(zhao)管理(li)权(quan)限(xian)对(dui)其直(zhi)接(jie)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)问(wen)(wen)(wen)责(ze)(ze)决定(ding)(ding),或者(zhe)向有(you)权(quan)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)问(wen)(wen)(wen)责(ze)(ze)决定(ding)(ding)的(de)(de)机(ji)(ji)关(guan)(guan)提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)问(wen)(wen)(wen)责(ze)(ze)建议; (四)对(dui)涉嫌职(zhi)务犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de),监(jian)察机(ji)(ji)关(guan)(guan)经调(diao)查(cha)认(ren)为犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)事实(shi)清楚,证据(ju)(ju)确实(shi)、充分(fen)的(de)(de),制作(zuo)起诉意见书,连同案(an)卷材料、证据(ju)(ju)一并移送人(ren)民检察院依法(fa)(fa)(fa)审查(cha)、提(ti)(ti)起公(gong)诉; (五)对(dui)监(jian)察对(dui)象所在(zai)单(dan)位(wei)廉政(zheng)(zheng)建设(she)和履(lv)行(xing)(xing)职(zhi)责(ze)(ze)存在(zai)的(de)(de)问(wen)(wen)(wen)题等提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)监(jian)察建议。 监(jian)察机(ji)(ji)关(guan)(guan)经调(diao)查(cha),对(dui)没(mei)有(you)证据(ju)(ju)证明被(bei)调(diao)查(cha)人(ren)存在(zai)违(wei)法(fa)(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)行(xing)(xing)为的(de)(de),应(ying)当撤销案(an)件,并通知被(bei)调(diao)查(cha)人(ren)所在(zai)单(dan)位(wei)。

第四十六条

监察机关经(jing)调查(cha),对违法(fa)取得的财物(wu),依法(fa)予(yu)以(yi)没收(shou)、追缴或者责令退赔;对涉嫌(xian)犯罪取得的财物(wu),应(ying)当随案移送人民(min)检察院。

第四十七条

对(dui)监察(cha)(cha)机关移送的(de)(de)案(an)件(jian),人(ren)民(min)(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)依照(zhao)《中(zhong)华人(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)国(guo)(guo)刑事(shi)(shi)(shi)诉讼法(fa)》对(dui)被调(diao)查(cha)人(ren)采取强制措施。 人(ren)民(min)(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)经审(shen)查(cha),认为犯罪事(shi)(shi)(shi)实(shi)已经查(cha)清,证据确实(shi)、充分,依法(fa)应当(dang)(dang)(dang)追究刑事(shi)(shi)(shi)责任(ren)的(de)(de),应当(dang)(dang)(dang)作出起诉决(jue)定(ding)。 人(ren)民(min)(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)经审(shen)查(cha),认为需要补(bu)(bu)充核实(shi)的(de)(de),应当(dang)(dang)(dang)退(tui)回(hui)监察(cha)(cha)机关补(bu)(bu)充调(diao)查(cha),必(bi)要时可(ke)以(yi)自行(xing)补(bu)(bu)充侦查(cha)。对(dui)于(yu)补(bu)(bu)充调(diao)查(cha)的(de)(de)案(an)件(jian),应当(dang)(dang)(dang)在一个月内补(bu)(bu)充调(diao)查(cha)完毕。补(bu)(bu)充调(diao)查(cha)以(yi)二次为限。 人(ren)民(min)(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)对(dui)于(yu)有《中(zhong)华人(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)国(guo)(guo)刑事(shi)(shi)(shi)诉讼法(fa)》规定(ding)的(de)(de)不(bu)起诉的(de)(de)情(qing)形的(de)(de),经上一级人(ren)民(min)(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)批准(zhun),依法(fa)作出不(bu)起诉的(de)(de)决(jue)定(ding)。监察(cha)(cha)机关认为不(bu)起诉的(de)(de)决(jue)定(ding)有错误(wu)的(de)(de),可(ke)以(yi)向上一级人(ren)民(min)(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)提请复议。

第四十八条

监(jian)察机(ji)关在调查贪污贿赂、失(shi)职渎职等职务犯罪案件过程中(zhong),被调查人逃(tao)匿(ni)(ni)或者(zhe)(zhe)死(si)亡,有必要(yao)继(ji)续(xu)调查的,经省(sheng)级以上监(jian)察机(ji)关批准(zhun),应当继(ji)续(xu)调查并作出(chu)(chu)结(jie)论。被调查人逃(tao)匿(ni)(ni),在通缉一年后(hou)不能到案,或者(zhe)(zhe)死(si)亡的,由监(jian)察机(ji)关提(ti)请人民检(jian)察院依(yi)照法定程序(xu),向(xiang)人民法院提(ti)出(chu)(chu)没收违(wei)法所得(de)的申请。

第四十九条

监(jian)(jian)察对(dui)(dui)(dui)象对(dui)(dui)(dui)监(jian)(jian)察机(ji)(ji)关作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)涉及本(ben)人的(de)(de)(de)处(chu)(chu)理决(jue)定(ding)不(bu)(bu)服(fu)的(de)(de)(de),可以(yi)在收到(dao)处(chu)(chu)理决(jue)定(ding)之(zhi)日起一(yi)个月内(nei),向(xiang)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)决(jue)定(ding)的(de)(de)(de)监(jian)(jian)察机(ji)(ji)关申(shen)(shen)请(qing)复(fu)(fu)(fu)审,复(fu)(fu)(fu)审机(ji)(ji)关应(ying)当(dang)在一(yi)个月内(nei)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)复(fu)(fu)(fu)审决(jue)定(ding);监(jian)(jian)察对(dui)(dui)(dui)象对(dui)(dui)(dui)复(fu)(fu)(fu)审决(jue)定(ding)仍不(bu)(bu)服(fu)的(de)(de)(de),可以(yi)在收到(dao)复(fu)(fu)(fu)审决(jue)定(ding)之(zhi)日起一(yi)个月内(nei),向(xiang)上一(yi)级监(jian)(jian)察机(ji)(ji)关申(shen)(shen)请(qing)复(fu)(fu)(fu)核(he)(he),复(fu)(fu)(fu)核(he)(he)机(ji)(ji)关应(ying)当(dang)在二个月内(nei)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)复(fu)(fu)(fu)核(he)(he)决(jue)定(ding)。复(fu)(fu)(fu)审、复(fu)(fu)(fu)核(he)(he)期间,不(bu)(bu)停(ting)止原处(chu)(chu)理决(jue)定(ding)的(de)(de)(de)执行。复(fu)(fu)(fu)核(he)(he)机(ji)(ji)关经审查,认定(ding)处(chu)(chu)理决(jue)定(ding)有错误的(de)(de)(de),原处(chu)(chu)理机(ji)(ji)关应(ying)当(dang)及时(shi)予以(yi)纠正。

第六章 反腐败国际合作

第五十条

国(guo)(guo)家监(jian)察委(wei)员会(hui)统(tong)筹协调与其(qi)他(ta)国(guo)(guo)家、地区、国(guo)(guo)际(ji)组(zu)织开展(zhan)的(de)反腐败国(guo)(guo)际(ji)交(jiao)流、合作(zuo),组(zu)织反腐败国(guo)(guo)际(ji)条约实(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)。

第五十一条

国家监察委员会组织协(xie)调有关方面加(jia)强与有关国家、地(di)区、国际(ji)组织在反(fan)腐败执(zhi)法、引渡、司法协(xie)助(zhu)、被(bei)判刑人的移(yi)管、资产追回和信息(xi)交流等领域(yu)的合作(zuo)。

第五十二条

国(guo)家监(jian)察(cha)委员(yuan)会加强对(dui)反腐败国(guo)际追(zhui)逃(tao)追(zhui)赃(zang)和(he)防逃(tao)工作(zuo)的(de)组(zu)织协调,督(du)促有关(guan)单位做好相(xiang)关(guan)工作(zuo): (一)对(dui)于(yu)重大贪(tan)污(wu)贿(hui)赂、失职(zhi)(zhi)渎职(zhi)(zhi)等职(zhi)(zhi)务犯(fan)罪案件,被调查人(ren)逃(tao)匿到国(guo)(境)外(wai),掌握证据比较确(que)凿的(de),通(tong)过开展境外(wai)追(zhui)逃(tao)合作(zuo),追(zhui)捕归案; (二)向赃(zang)款赃(zang)物(wu)所在(zai)国(guo)请求查询、冻结、扣(kou)押、没收、追(zhui)缴、返(fan)还涉案资产; (三(san))查询、监(jian)控涉嫌职(zhi)(zhi)务犯(fan)罪的(de)公职(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)及其(qi)相(xiang)关(guan)人(ren)员(yuan)进出国(guo)(境)和(he)跨境资金流(liu)动情况,在(zai)调查案件过程(cheng)中设置(zhi)防逃(tao)程(cheng)序。

第七章 对监察机关和监察人员的监督

第五十三条

各(ge)级(ji)(ji)(ji)(ji)监察(cha)委员会(hui)(hui)应当接受本(ben)级(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)民代(dai)表大会(hui)(hui)及(ji)其(qi)(qi)常务委员会(hui)(hui)的监督。 各(ge)级(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)民代(dai)表大会(hui)(hui)常务委员会(hui)(hui)听取(qu)和审议(yi)本(ben)级(ji)(ji)(ji)(ji)监察(cha)委员会(hui)(hui)的专项工作(zuo)报(bao)告,组织(zhi)执(zhi)法检查。 县(xian)级(ji)(ji)(ji)(ji)以上各(ge)级(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)民代(dai)表大会(hui)(hui)及(ji)其(qi)(qi)常务委员会(hui)(hui)举行会(hui)(hui)议(yi)时(shi),人(ren)(ren)民代(dai)表大会(hui)(hui)代(dai)表或(huo)者常务委员会(hui)(hui)组成人(ren)(ren)员可以依照法律规(gui)定的程(cheng)序,就监察(cha)工作(zuo)中的有关问(wen)题提出询问(wen)或(huo)者质询。

第五十四条

监(jian)(jian)察机关应当依法公开监(jian)(jian)察工(gong)作(zuo)信息,接受民主监(jian)(jian)督、社(she)会(hui)监(jian)(jian)督、舆(yu)论监(jian)(jian)督。

第五十五条

监(jian)察机关通过(guo)设(she)立内部专门的监(jian)督机构等方式,加(jia)强(qiang)对(dui)监(jian)察人(ren)员执行(xing)职务和遵(zun)守法律(lv)情况的监(jian)督,建设(she)忠诚(cheng)、干净、担(dan)当的监(jian)察队伍。

第五十六条

监察(cha)人员必须模范遵(zun)守(shou)宪法和法律,忠于职守(shou)、秉公执法,清(qing)正廉洁、保守(shou)秘密;必须具(ju)有(you)良好的政治素质,熟悉监察(cha)业务,具(ju)备(bei)运用法律、法规(gui)、政策(ce)和调查取证等能力,自觉(jue)接受(shou)监督。

第五十七条

对于监(jian)(jian)察(cha)人(ren)(ren)(ren)员打听案情、过(guo)问案件、说(shuo)情干预(yu)的(de)(de),办理监(jian)(jian)察(cha)事(shi)项的(de)(de)监(jian)(jian)察(cha)人(ren)(ren)(ren)员应当(dang)及时报告(gao)。有(you)关情况应当(dang)登(deng)(deng)记(ji)备案。 发现办理监(jian)(jian)察(cha)事(shi)项的(de)(de)监(jian)(jian)察(cha)人(ren)(ren)(ren)员未(wei)经批准接(jie)触被调查人(ren)(ren)(ren)、涉(she)案人(ren)(ren)(ren)员及其(qi)特(te)定关系人(ren)(ren)(ren),或者存(cun)在交往(wang)情形(xing)的(de)(de),知情人(ren)(ren)(ren)应当(dang)及时报告(gao)。有(you)关情况应当(dang)登(deng)(deng)记(ji)备案。

第五十八条

办(ban)理(li)(li)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)事(shi)项(xiang)的(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)人(ren)员(yuan)有下(xia)列情形(xing)之一的(de),应当(dang)自行回避,监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)对象、检举人(ren)及其(qi)他有关人(ren)员(yuan)也有权要求其(qi)回避: (一)是监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)对象或者检举人(ren)的(de)近(jin)亲属(shu)的(de); (二(er))担任过本(ben)案的(de)证人(ren)的(de); (三)本(ben)人(ren)或者其(qi)近(jin)亲属(shu)与(yu)办(ban)理(li)(li)的(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)事(shi)项(xiang)有利(li)害关系的(de); (四)有可能影响监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)事(shi)项(xiang)公(gong)正处理(li)(li)的(de)其(qi)他情形(xing)的(de)。

第五十九条

监(jian)察(cha)机关涉密(mi)人员(yuan)离(li)岗离(li)职(zhi)后,应当遵(zun)守脱密(mi)期管(guan)理规定,严格履(lv)行保密(mi)义务,不(bu)得泄露(lu)相关秘密(mi)。 监(jian)察(cha)人员(yuan)辞职(zhi)、退(tui)休三年内(nei),不(bu)得从事与(yu)监(jian)察(cha)和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职(zhi)业。

第六十条

监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)及其工作人(ren)员(yuan)有(you)下列(lie)行为之(zhi)一(yi)(yi)的,被(bei)调查(cha)人(ren)及其近亲属有(you)权(quan)向(xiang)该(gai)机(ji)(ji)关(guan)申(shen)(shen)诉: (一(yi)(yi))留置法定(ding)期限届满,不予以解(jie)(jie)除的; (二)查(cha)封、扣(kou)押(ya)、冻结与案件无关(guan)的财物(wu)的; (三)应(ying)当(dang)(dang)解(jie)(jie)除查(cha)封、扣(kou)押(ya)、冻结措施(shi)而不解(jie)(jie)除的; (四)贪污、挪用(yong)、私分、调换(huan)以及违反(fan)规(gui)定(ding)使用(yong)查(cha)封、扣(kou)押(ya)、冻结的财物(wu)的; (五)其他违反(fan)法律法规(gui)、侵(qin)害(hai)被(bei)调查(cha)人(ren)合法权(quan)益的行为。 受理申(shen)(shen)诉的监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)应(ying)当(dang)(dang)在(zai)受理申(shen)(shen)诉之(zhi)日起(qi)(qi)一(yi)(yi)个(ge)月内作出处(chu)理决(jue)定(ding)。申(shen)(shen)诉人(ren)对处(chu)理决(jue)定(ding)不服(fu)的,可(ke)以在(zai)收到处(chu)理决(jue)定(ding)之(zhi)日起(qi)(qi)一(yi)(yi)个(ge)月内向(xiang)上(shang)一(yi)(yi)级监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)申(shen)(shen)请复查(cha),上(shang)一(yi)(yi)级监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)应(ying)当(dang)(dang)在(zai)收到复查(cha)申(shen)(shen)请之(zhi)日起(qi)(qi)二个(ge)月内作出处(chu)理决(jue)定(ding),情况属实的,及时予以纠正。

第六十一条

对调(diao)查工作结(jie)束后(hou)发现立案(an)依据不充分或者(zhe)失(shi)实,案(an)件处置出现重大失(shi)误,监察人(ren)员(yuan)严重违法的(de),应当追究负有责(ze)任的(de)领(ling)导人(ren)员(yuan)和直(zhi)接(jie)责(ze)任人(ren)员(yuan)的(de)责(ze)任。

第八章 法律责任

第六十二条

有(you)关(guan)(guan)单位拒不执行监察(cha)机关(guan)(guan)作出的处理决定(ding),或者无正(zheng)当理由(you)拒不采纳监察(cha)建议的,由(you)其主管部门、上级机关(guan)(guan)责令改正(zheng),对单位给(ji)予(yu)通报批(pi)评;对负有(you)责任的领导(dao)人员和(he)直接(jie)责任人员依法给(ji)予(yu)处理。

第六十三条

有关人员违(wei)反本法(fa)规定,有下列行为之一的(de),由其所在单位、主管部门、上级(ji)机(ji)(ji)关或者监察(cha)机(ji)(ji)关责(ze)令改正(zheng),依法(fa)给予(yu)处理: (一)不(bu)按要求(qiu)提供有关材料,拒绝、阻(zu)碍调查措(cuo)施(shi)实施(shi)等(deng)拒不(bu)配合监察(cha)机(ji)(ji)关调查的(de); (二(er))提供虚假情(qing)况,掩盖(gai)事(shi)实真相的(de); (三(san))串供或者伪造、隐匿、毁灭(mie)证据的(de); (四(si))阻(zu)止他人揭发检举、提供证据的(de); (五)其他违(wei)反本法(fa)规定的(de)行为,情(qing)节严(yan)重的(de)。

第六十四条

监(jian)察(cha)对(dui)象对(dui)控告(gao)人(ren)、检(jian)举人(ren)、证(zheng)(zheng)人(ren)或(huo)者监(jian)察(cha)人(ren)员进行报复陷害的;控告(gao)人(ren)、检(jian)举人(ren)、证(zheng)(zheng)人(ren)捏造事实(shi)诬(wu)告(gao)陷害监(jian)察(cha)对(dui)象的,依法给予(yu)处理。

第六十五条

监察机(ji)关及其(qi)工作(zuo)人(ren)(ren)员有下列(lie)行(xing)为之一的(de)(de)(de),对(dui)负有责任(ren)的(de)(de)(de)领导人(ren)(ren)员和(he)直接(jie)责任(ren)人(ren)(ren)员依法给予处理: (一)未经批准、授权处置(zhi)(zhi)问题线(xian)索(suo),发现重(zhong)大案情(qing)隐瞒不报(bao),或者私(si)自留存、处理涉(she)案材料的(de)(de)(de); (二)利用职(zhi)权或者职(zhi)务上的(de)(de)(de)影(ying)响干预调查工作(zuo)、以案谋私(si)的(de)(de)(de); (三(san))违法窃取(qu)、泄(xie)露(lu)调查工作(zuo)信息,或者泄(xie)露(lu)举报(bao)事(shi)项、举报(bao)受理情(qing)况(kuang)以及举报(bao)人(ren)(ren)信息的(de)(de)(de); (四)对(dui)被调查人(ren)(ren)或者涉(she)案人(ren)(ren)员逼供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体(ti)罚或者变相体(ti)罚的(de)(de)(de); (五)违反(fan)规(gui)定(ding)(ding)处置(zhi)(zhi)查封、扣押(ya)、冻结的(de)(de)(de)财物的(de)(de)(de); (六)违反(fan)规(gui)定(ding)(ding)发生办案安(an)全事(shi)故,或者发生安(an)全事(shi)故后隐瞒不报(bao)、报(bao)告失实、处置(zhi)(zhi)不当的(de)(de)(de); (七)违反(fan)规(gui)定(ding)(ding)采取(qu)留置(zhi)(zhi)措施的(de)(de)(de); (八(ba))违反(fan)规(gui)定(ding)(ding)限制他(ta)人(ren)(ren)出境,或者不按规(gui)定(ding)(ding)解除(chu)出境限制的(de)(de)(de); (九)其(qi)他(ta)滥用职(zhi)权、玩(wan)忽(hu)职(zhi)守、徇私(si)舞弊的(de)(de)(de)行(xing)为。

第六十六条

违(wei)反本法规定(ding),构成犯罪(zui)的,依法追究刑事责任。

第六十七条

监(jian)察机关及其(qi)工作人员行(xing)使职权,侵犯公民(min)、法人和其(qi)他(ta)组织(zhi)的(de)合法权益(yi)造成损害(hai)的(de),依法给予国家赔偿。

第九章 附则

第六十八条

中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)人(ren)民解(jie)放军(jun)和中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)人(ren)民武装(zhuang)警察部队开展监察工作(zuo),由中(zhong)(zhong)(zhong)央军(jun)事(shi)委员会根据本法制定(ding)具体规定(ding)。

第六十九条

本法自公布之日起(qi)施行(xing)。《中华(hua)人民共和国行(xing)政监察法》同时废止(zhi)。